24項指標勾畫“十二五”調結構轉方式

　　本報記者從多方了解到，“十二五”期間將設24項主要指標，包括12個預期性指標和12個約束性指標，助力調整經濟結構、轉變經濟發展方式。這些指標主要集中在經濟結構、科技教育、資源環境、改善民生等方面。

　　權威人士稱，“十二五”期間我國經濟社會發展主要有七大目標，包括經濟平穩較快發展、結構調整取得重大進展、科技教育水平明顯提升、資源結構環境保護成效顯著、人民生活持續改善、社會建設明顯加強，改革開放不斷深化等。

  　圍繞這七大目標，“十二五”期間將提出24項指標，包括12個預期性指標和12個約束性指標。如提高居民消費率2至3個百分點，有望成為重要指標之一。

　　有關人士稱，這些指標大多數與轉變發展方式相關，尤其是一些約束性指標，集中在能源資源、生態環境、改善民生等領域，對加快轉變經濟發展方式具有重要的導向作用。

　　“十一五”規劃曾提出了22項主要指標，其中包括8項約束性指標以及14項預期性指標。8項約束性指標全部完成，14項預期性指標中，除“服務業增加值比重”、“服務業就業比重”、“研究與試驗發展經費支出占國內生產總值比重”外，基本完成。

　　“從過去五年的情況來看，我國在增強自主創新能力、淘汰落后產能、發展服務業等方面，存在一定的難度。”因此，一位業內人士認為，一些“考核”經濟的軟性指標及約束性指標要更多考慮經濟結構調整。

　　除了一系列指標外，有關人士透露，收入分配改革也是“十二五”的重點。他說，“十二五”期間我們將努力實現居民收入增長與經濟發展同步、勞動報酬增長與勞動生產率提高同步。其中個人所得稅，到“十二五”中后期要全面建設綜合和分類個人所得稅。