調(diào)限談判陷僵局 奧巴馬、穆迪再演雙簧施壓

每經(jīng)記者  鄧?yán)蛱O  發(fā)自深圳

    7月13日，穆迪宣布將美國國債評(píng)級(jí)列入觀察者名單，當(dāng)日的美國國會(huì)會(huì)議上，美國財(cái)長蓋特納就在會(huì)中表示說，穆迪的舉措凸顯了減赤和提高舉債上限的必要。“作為美國財(cái)長，對(duì)于評(píng)級(jí)下調(diào)的威脅，沒有顯出緊迫感，甚至給人樂見其成的感覺，讓人覺得奇怪。”一業(yè)內(nèi)人士分析。

    “陰謀論總是存在的。”一位專家在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)笑言。

屢陷僵局的談判

在奧巴馬就任總統(tǒng)以來，國會(huì)已經(jīng)3次提高債務(wù)上限，最近一次是在去年12月12日，債務(wù)上限升至目前的14.29萬億美元。5月16日，聯(lián)邦政府債務(wù)觸碰到法定上限。

    美國財(cái)政部之前警告稱，如果不提高債務(wù)上限，8月2日美國政府可能會(huì)對(duì)諸多義務(wù)產(chǎn)生違約。

    但是，美國民主黨、共和黨在上調(diào)債務(wù)上限這個(gè)問題上卻一直沒能達(dá)成統(tǒng)一的協(xié)定。民主黨指責(zé)共和黨不考慮大局，共和黨認(rèn)為民主黨只為一黨私利，要求必須減少聯(lián)邦開支，以減少開支來作為主要減少赤字的手段。

    就在7月13日的談判中，甚至爆出了奧巴馬與共和黨一名議員發(fā)生“尖銳沖突”的新聞，談判再次陷入僵局。

    “現(xiàn)在他們兩黨其實(shí)還是處在一個(gè)政治博弈的過程，都想將自己利益最大化，都希望未來的政策、財(cái)務(wù)政策更加有利于自己一方。”招商銀行（600036，SH）分析師劉東亮認(rèn)為。

穆迪警告與談判時(shí)點(diǎn)“巧合”

    7月13日，奧巴馬于白宮會(huì)見國會(huì)兩黨主要領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)美國債務(wù)上限的問題進(jìn)行磋商。就在會(huì)議進(jìn)行前的同日，穆迪宣布將美國國債的3A評(píng)級(jí)列入觀察名單，原因是該機(jī)構(gòu)認(rèn)為美國國會(huì)可能無法按時(shí)達(dá)成協(xié)議。

    關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上的類似“巧合”上個(gè)月已發(fā)生過。6月30日，穆迪發(fā)出警告稱，如果美國的法律制定者們不能就提高債務(wù)上限達(dá)成一致意見，從而導(dǎo)致出現(xiàn)債務(wù)違約，該公司很可能將美國信用評(píng)級(jí)下調(diào)至“Aa”的范圍。而在之前的6月27日，美國總統(tǒng)奧巴馬加入民主黨和共和黨就削減聯(lián)邦政府財(cái)政赤字和提高公共債務(wù)上限的談判，與兩黨國會(huì)高層分別對(duì)話，未能取得明顯進(jìn)展。

    再將時(shí)間回放，6月2日，穆迪公司曾宣布，鑒于美國白宮和國會(huì)在提高債務(wù)上限問題上的僵局，該機(jī)構(gòu)可能考慮下調(diào)美國的3A主權(quán)債信評(píng)級(jí)，如果美國債務(wù)上限被成功調(diào)高并避免違約，那么美國的“AAA”評(píng)級(jí)將得以保持。在之前的5月31日，奧巴馬的無條件提高債務(wù)上限的提案在國會(huì)遭到否決。

    時(shí)間點(diǎn)總是那么巧合，談判陷入僵局——警告——再談判，穆迪的警告總是在談判陷入僵局的時(shí)點(diǎn)到來，讓人不免產(chǎn)生懷疑。

限期前達(dá)成協(xié)議的可能性大

    事實(shí)上，美國債務(wù)上限問題經(jīng)過幾個(gè)月的談判，雖然屢次陷入僵局，但是分析師仍然對(duì)其最終的解決是比較看好的。

    劉東亮認(rèn)為，“他們?cè)?月2號(hào)之前解決這個(gè)問題的可能性還是非常大，現(xiàn)在他們其實(shí)還是處在一個(gè)政治博弈的過程中，如果美國真的出現(xiàn)債務(wù)違約或者類似方面的問題的話，是不符合任何一方的利益的，所以他們最終可能還是會(huì)在這之前解決這個(gè)問題。”

    中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高海虹認(rèn)為，這也不全是美國兩黨之間的問題，可能還有國會(huì)代表普通民眾表達(dá)一種不滿。危機(jī)的救助其實(shí)是用納稅人的錢來解決大型金融機(jī)構(gòu)的問題，所以國會(huì)在這方面應(yīng)該也有所考慮。但高海虹也認(rèn)為，“在8月2號(hào)達(dá)成協(xié)議的可能性是很大的。”

    之前有媒體報(bào)道稱，美利堅(jiān)大學(xué)教授盧布林指出，兩黨在博弈的同時(shí)，都小心翼翼，不想背上破壞談判導(dǎo)致債務(wù)違約的黑鍋，盧布林認(rèn)為，就像以前歷次談判一樣，兩黨最終將在期限前達(dá)成一致。

    普遍的預(yù)期是危機(jī)將最終得到解決，看點(diǎn)或許就在于美國兩黨博弈的過程，以及在這一博弈過程中，穆迪等評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)扮演的耐人尋味的角色。

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大公將美國信用評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察

每經(jīng)記者  鄧?yán)蛱O  發(fā)自深圳

    在7月13日穆迪宣布將美國債務(wù)評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察之后，美國另一獨(dú)立評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和中國的大公評(píng)級(jí)均在14日宣布可能將下調(diào)美國的信用評(píng)級(jí)。

    美國佛羅里達(dá)州獨(dú)立評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)魏斯評(píng)級(jí)公司  （WeissRatings）14日表示，將進(jìn)一步下調(diào)美國主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)至C-，下調(diào)后與“垃圾級(jí)”比鄰。

    同日，大公國際資信評(píng)估有限公司也表示，由于美國償債能力的持續(xù)下降趨勢，將其本、外幣國家信用等級(jí)列入負(fù)面觀察名單，并且細(xì)數(shù)美國的“六宗罪”。

    大公評(píng)級(jí)稱，影響美國聯(lián)邦政府償債能力的諸多因素將持續(xù)惡化，如果在觀察期內(nèi)仍未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改善其償債能力和意愿的重大事件，大公將適當(dāng)下調(diào)美國的國家信用等級(jí)。

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