發改委主任張平：節能減排“壓力很大”

每經記者 陳舒揚  北京專電

國家發展和改革委員會主任張平3月5日下午，就“經濟形勢與宏觀調控”在梅地亞中心回答了中外記者的提問，涉及今年預算內投資、民間資本開放、節能減排、物價等方面。

張平表示，節能減排具體涉及到的六個指標，完成了三個，沒有完成的也是三個。沒有完成的，第一是能源消耗的強度。單位GDP能耗年初目標是下降3.5%左右，但實際去年只下降了2.01%，沒有實現年初預期目標。和能源消耗強度密切相關的，單位GDP 二氧化碳排放強度因此也沒有能夠完成，二氧化碳的排放與消耗能源的結構相關。

去年一個重要的因素就是由于南方地區的干旱，降雨減少以后，水電沒有完全出力，所以能源結構中特別是電力結構中，火電增長幅度很大，而水電是下降的，使得單位GDP二氧化碳排放量下降幅度還不如能源消耗強度的降幅。第三是氮氧化物的排放。年初目標是下降1.5%左右，但實際結果不僅沒有下降，還增長了5.73%。

而完成的三個指標是，二氧化硫下降了2.2%，年初目標是下降1.5%左右。化學需氧量下降了2%，年初指標也是1.5%左右。氨氮排放量下降了1.53%，也完成了1.5%左右的目標。

張平表示，感到壓力很大。沒有全部完成年初節能減排預期目標，最根本的是沒有實現經濟發展方式的轉變；還有工作上的一些因素，有些政策措施雖然提出來了，但落實的不夠得力。