云南：對煤炭經營企業實行總量控制

楊柳晗 每經記者 李澤民 發自北京

貴州、云南等地相繼制定規劃，對本省煤炭經營企業數量實行總量控制。

云南省工業和信息化委員會近日下發《關于加強煤炭經營企業“十二五”結構調整與合理布局工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》指出，要進一步優化煤炭經營企業結構，構建合理的批發、零售和型煤加工企業之間金字塔型的比例關系，鼓勵發展批發企業、適度發展零售企業、控制民用型煤加工企業。

根據《通知》規劃，“十二五”期間云南全省煤炭經營企業控制在1180戶以內，其中煤炭批發企業控制在484戶以內，零售企業控制在648戶以內，民用型煤加工企業控制在48戶以內。

《每日經濟新聞》記者從云南省經信委了解到，目前云南省一共有877家煤炭經營企業，其中批發企業40家，零售企業445家，民用型煤加工企業29家。

此外，據記者了解，此前貴州省也明確要求，到“十二五”末，全貴州省煤炭經營企業總數控制在1000家以內。其中，煤炭批發企業600家、煤炭零售企業150家、民用型煤加工企業250家。而截至2010年底，貴州全省煤炭經營企業共854家。

內蒙古自治區煤炭工業局曾編制煤炭經營企業“十二五”布局規劃指出，到2015年，全區力爭培育形成30-40戶在全國或區域煤炭銷售市場有影響力的煤炭經營企業。

云南省《通知》還指出，將鼓勵和支持煤炭經營企業實施重組整合，經過重組整合，煤炭批發經營企業經營規模平均達到3萬噸／年以上或煤炭年銷售收入500萬元以上。

中商流通生產力促進中心煤炭分析師李廷告訴《每日經濟新聞》記者：“批發企業可以適當的進行管理，而零售企業和民用加工型企業兩個完全沒必要。”

他表示：“批發企業輻射的范圍較廣，影響較大，需要具備一定的資金實力，場地，能夠持續穩定經營。 因此，一般來說，對于批發企業應該有比較明確的進入門檻，這也是從穩定市場、促進市場良性發展的角度考慮。”

以云南省對昆明和曲靖市的要求為例，通知要求以上兩市的煤炭批發企業注冊資金、年銷售規模、年銷售收入分別達到500萬元以上、5萬噸以上、1000萬元以上。同時對民用型煤加工企業注冊資金為50萬元以上。

去年5月11日，國家發改委發布通知指出，對煤炭經營企業要實行控制總量。按照國家發改委要求，各省（區、市）要按照煤炭經營企業在煤炭供應體系中的定位，合理確定企業數量。“十二五”期間，各省（區、市）煤炭經營企業數量在現有基礎上原則上不再增加。

為優化我國煤炭經營企業的結構。國家發改委去年曾明確要求，精簡優化批發經營企業，適度發展零售經營企業，積極發展型煤加工經銷企業。同時鼓勵民用型煤加工經銷企業實施聯合兼并重組，發展連鎖經營，改變經銷點過小過散的局面。