沿海戰略之爭：寶鋼湛江基地動工 直面武鋼防城港

每經編輯 每經記者 夏冰 發自湛江    

每經記者 夏冰 發自湛江

在鋼鐵產業結構調整的大背景下，等待多年的“兩廣千萬噸鋼鐵項目”終于于上周四（5月24日）獲批，寶鋼、武鋼兩大鋼廠開工效率即刻加速。

繼5月28日廣西防城港鋼鐵項目宣布開工后，昨日（5月31日），在中國的第六大島——東海島上，伴隨著隆隆打樁機聲，寶鋼廣東湛江鋼鐵基地項目全面展開建設。《每日經濟新聞》記者在開工儀式上獲悉，該基地從提出設想到核準，歷時34年。

資料顯示，該項目由寶鋼湛江鋼鐵有限公司建設，建設規模為年產鋼893萬噸，鋼鐵工程投資559.5億元，連同其他配套工程，總投資696.8億元，項目主體工程占地面積12.98平方公里，項目計劃于“十二五”期間全面建成投產。

“項目建成投產后，可滿足廣東及周邊地區市場的需求，實現資源和資產的最佳結合。著眼未來，該項目將建成世界上最高效率的綠色碳鋼薄板生產基地。”寶鋼集團有限公司副總經理、寶鋼湛江鋼鐵有限公司總經理趙周禮稱。

向南布局延伸

“湛江項目的批準和開工預示著我國鋼鐵產業加大沿海產能建設的步伐加快，符合鋼鐵產業‘十二五’規劃，同時也使得寶鋼集團布局向南延伸，擺脫之前布局華北受阻的尷尬局面。”聯合金屬網鋼鐵業資深分析師胡艷平對《每日經濟新聞》記者說。

早在2008年3月，國家發改委已經同意寶鋼湛江項目和武鋼防城港項目開展前期工作，后因受金融危機和產能過剩影響，寶鋼和武鋼的“兩廣千萬噸鋼鐵項目”遲遲未能取得發改委頒出的“準生證”。事情到了2011年突然有了轉機。去年11月，由工信部發布的《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》中強調，要優化產業布局，改變鋼鐵業發展“北重南輕”局面，“環渤海、長三角地區原則上不再布局新建鋼鐵基地”，同時要求“加快建設湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地，徹底改變東南沿海鋼材供需矛盾”。

對此，西本新干線分析師邱躍成認為：“項目被拖這么久，主要還是因為這些年鋼鐵行業產能過剩嚴重，發改委對新上鋼鐵產能項目審批嚴格。”

截至目前，寶鋼重組廣東鋼鐵企業的工作已全面完成。據廣東省發改委負責人介紹，為了配合建設湛江鋼鐵基地項目，按照“淘汰落后、減量置換、循環經濟、環保搬遷”的要求，對廣東全省鋼鐵行業進行全面調整和重組：通過淘汰落后產能發展先進產能，產業結構得到了優化，而且產能規模不增反減。

據介紹，廣東將在已淘汰1164萬噸省內落后鋼鐵產能基礎上，繼續推進廣鋼環保搬遷，按計劃有步驟地關停廣鋼白鶴洞和珠江鋼廠，以及廣東省內其他落后鋼鐵產能，將累計壓縮粗鋼產能1614萬噸。

“上次寶鋼董事長徐樂江也談到寶鋼在‘十二五’期間有搬離上海的規劃，湛江項目獲批后，寶鋼生產基礎的重點可能會逐步從上海轉向湛江，這樣更符合鋼鐵產業發展規劃中提出的加快沿?；亟ㄔO的布局。”邱躍成說。

低成本優勢攻占“金角”

“湛江項目將寶鋼的陣腳前移，更加便于東南亞市場的擴張，分享東南亞國家經濟發展的成果。湛江項目可以最低成本繼續牢牢占領高端制造業較發達的華南地區，繼續掌握競爭的主動權。”金銀島鋼鐵業分析師徐勇波指出。

徐樂江的愿望是在長三角和珠三角這兩個經濟最活躍的沿海地區建設兩個千萬噸級的現代化鋼廠。他曾說，“通過并購重組實現不了這種夢想，新建一個鋼廠是我們必須做出的選擇。”

《每日經濟新聞》記者了解到，之所以選址湛江，是因為湛江項目是寶鋼“金角、銀邊、草肚皮”布局區域戰略中的“金角”，是最被看好的位置。

據寶鋼集團方面介紹，一直以來湛江東海島都是建設鋼鐵基地的理想之地，湛江地處粵、桂、瓊接合部，是環珠三角、泛珠三角的前沿地帶，為廣東省連接東盟、大西南、北部灣、海南經濟特區等區域經濟圈的橋梁與紐帶，臨近鋼鐵消費市場。

“湛江港的地理位置和深水條件極利于海外鐵礦石輸入。”寶鋼湛江鋼鐵公司總經理趙周禮分析說，“從區位看，湛江鋼鐵基地項目實現了資源和市場的最佳結合。”

邱躍成也認為，湛江離東南亞更近，在物流方面寶鋼產品出口到東南亞地區更具成本優勢，符合鋼鐵產業政策的發展方向。

此外，由于我國鋼鐵工業布局具有“北重南輕”、“東多西少”的特點，造成珠三角地區長期從外地大量調運鋼材，而環渤海地區的5個省、市產能在4億噸左右，近一半過剩產量流向以南方為主的其他地區。

西本新干線分析師邱躍成也指出，“目前廣東地區最大的鋼廠就是廣鋼和韶鋼，這兩家鋼廠都是以生產普通建材及熱軋、中厚板材為主。目前廣東地區高端產品較為緊缺，作為鋼材需求大省，其2011全年粗鋼產量只占全國總產量的1.9%，確實處于結構緊缺的狀況。”

據《每日經濟新聞》記者獲悉，如今廣東省有一半以上的鋼材——約1000萬噸——需從外省轉運進來，而在廣東鋼材總需求量達到5000萬噸之際，本地的鋼鐵產能將嚴重不足，因此現有的產銷局面十分不合理。

“可以說廣東地區是全國產業升級的橋頭堡，特別在汽車用鋼及家電用鋼的需求方面，非常勇猛。”蘭格鋼鐵分析師呂阜臻指出，這種布局上的不合理，不僅造成了公共資源的極大擠占與浪費，還使得諸如廣東省這樣的制造業大省在鋼鐵供需方面始終不平衡。

“廣東鋼鐵產能的確偏小，尤其是與其GDP第一的經濟地位不相匹配，鋼鐵供應存在缺口。只是新增產能不可能只局限于廣東省，必定是在全國甚至更廣范圍內競爭。”聯合金屬網胡艷平說。

“湛江項目建設是要淘汰部分產能的，若是能真正做到產能置換，這對整個鋼鐵行業產能負面影響有限。況且市場經濟就是過剩經濟，最終還是要由企業競爭力決定。”聯合金屬網鋼鐵業資深分析師胡艷平指出，“寶鋼板材尤其是薄板系列競爭力非常強，湛江項目也是以高端薄板為主，屬于寶鋼強項。”

與防城港項目的競爭

在鋼鐵行業產能過剩且企業微利的當下，獲批的防城港基地和湛江鋼鐵基地分別位于兩廣地區。鋼鐵巨頭武鋼身處內陸，進口鐵礦石運抵沿海后還需另轉長江水運，武鋼每年從海外進口上千萬噸鐵礦石，“丟”在長江里的物流成本一年就是20多億元，運輸成本比鞍鋼、寶鋼都要高。因此，武鋼選擇防城港和寶鋼落地選擇在湛江新建一座鋼廠，理由基本一樣。

“對于武鋼集團而言，受鋼廠所處地理位置的限制，物流成本相對較高，防城港項目建成后，在原料方面的物流成本將比武鋼集團本部要低不少。”胡艷平指出。

除此之外，分析人士多表示，中國高端板材仍需要進口，去年特鋼進口量為356萬噸。因防城港主打高端產品，如造船用鋼板、汽車用鋼板和家電用板，未來可滿足國內市場大量需求。

值得一提的是，由于寶鋼和武鋼都走精品鋼戰略，兩個基地的產品類似，同樣以高檔的電工板和汽車板為主。在目前整體結構調整的深水時期，鋼廠的戰略選擇如能順利推進，則湛鋼項目規模年產1000萬噸級鋼鐵廠的計劃有望填補廣東產能的不足，緩解市場供需。但與此同時，市場人士質疑，項目建設會不會成為“高水平重復建設”？相隔如此之近的兩個鋼鐵“龐然大物”生產的高端薄板，面對的市場和腹地都是華南及東南亞市場，二者之間容易造成過度競爭，是否會削弱彼此的競爭力？

對此，鋼鐵分析師胡艷平分析認為，防城港和湛江港鋼鐵項目都是臨港建設，物流優勢明顯，這也是當初規劃的重要因素之一，也符合“十二五”規劃。兩者相距實際只有200多公里，建成后競爭是不可避免的。但胡艷平認為，這也是很正常的現象，任何一個企業都會盡可能地擴大市場份額，最終競爭的還是各自的產品性價比。

“作為國內鋼鐵行業的龍頭老大，寶鋼的精品戰略在近幾年鋼鐵業盈利每況愈下的大背景下，顯示出其前瞻性和進步性。以產品質量作為核心競爭力成為多數鋼企的共識，當越來越多的鋼企加入提升產品附加值的行列后，高端產品的供應也越來越多，寶鋼的壓力也會越來越大。”金銀島鋼鐵業分析師徐勇波對《每日經濟新聞》記者說。

不久的未來，或許兩個千萬噸級的鋼鐵項目不僅將面對鋼鐵行業需求增速放緩和全國鋼鐵產能過剩的挑戰，還會產生一場近距離廝殺。對此，鋼鐵業內人士都表示，鋼鐵業在“十二五”期間應該把產品升級放在首位，加快產品升級，全面推進鋼材品種、質量和標準的提升，將提高面大、量廣的鋼材檔次、穩定性作為產品調整的重中之重。