安檢結(jié)論稱總體質(zhì)量受控 核電重啟再近一步

每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 李澤民 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李澤民 發(fā)自北京

歷時(shí)9個(gè)多月的核電安全檢查，終于有了較為明確的結(jié)論。

昨日（5月31日），溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，再次聽取全國(guó)民用核設(shè)施綜合安全檢查情況匯報(bào)，討論并原則通過(guò)了《核安全與放射性污染防治 “十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》。

通過(guò)上述檢查得出的結(jié)論認(rèn)為，我國(guó)核電安全的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，目前核電廠在各個(gè)環(huán)節(jié)采取了有效管理，其總體質(zhì)量受控，安全有足夠的保障。但同時(shí)也提出，個(gè)別核電廠的防洪能力、抗震能力尚不能滿足當(dāng)下的要求，部分核電廠未制定實(shí)施嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解規(guī)程，海嘯問題評(píng)估和應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)比較薄弱等。對(duì)這些問題，有關(guān)部門和企業(yè)迅速組織整改，目前已取得階段性成效。

就在此前一天，中科院召開了核能重啟研討會(huì)。本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議及其通過(guò)的規(guī)劃再次引發(fā)業(yè)界關(guān)于“核電重啟”進(jìn)一步臨近的猜想。

核電總體質(zhì)量受控

自去年3月日本福島核電事故發(fā)生以后，國(guó)務(wù)院在當(dāng)月發(fā)出通知，要求對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的核設(shè)施進(jìn)行安全大檢查，為期9個(gè)多月。

在此期間，由國(guó)家能源局牽頭的檢查組組織核安全、地震、海洋等方面專家，對(duì)全國(guó)41臺(tái)運(yùn)行、在建核電機(jī)組，3臺(tái)待建核電機(jī)組，以及所有民用研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施等，進(jìn)行了綜合安全檢查。

此外，中國(guó)工程院組織開展了我國(guó)核能發(fā)展的再研究重大咨詢項(xiàng)目，形成了《新形勢(shì)下我國(guó)核電發(fā)展的建議》階段研究報(bào)告。

今年2月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取了綜合安全檢查情況匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步深入檢查及落實(shí)整改措施作了部署。

安全檢查的總體結(jié)論是，“我國(guó)核安全標(biāo)準(zhǔn)全面采用國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的安全標(biāo)準(zhǔn)，核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系與國(guó)際接軌。民用核設(shè)施在選址中對(duì)地震、洪水等外部事件進(jìn)行了充分論證。核電廠在設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、調(diào)試和運(yùn)行等各環(huán)節(jié)均進(jìn)行了有效管理，總體質(zhì)量受控。”

檢查認(rèn)為，我國(guó)運(yùn)行和在建核電廠基本能夠滿足我國(guó)現(xiàn)行核安全法規(guī)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)最新標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備一定的嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解能力，風(fēng)險(xiǎn)受控，安全有保障；民用研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施滿足我國(guó)現(xiàn)行核安全法規(guī)要求，風(fēng)險(xiǎn)受控，安全有保障。

國(guó)家核電技術(shù)公司專家委員會(huì)專家湯紫德向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，我國(guó)發(fā)展核電的總體思路是要在安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展，而在技術(shù)上，要采用國(guó)際上最先進(jìn)的、有著最為嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)。

根據(jù)湯紫德的介紹，未來(lái)AP1000技術(shù)將是我國(guó)核電的主導(dǎo)技術(shù)，盡管現(xiàn)在還沒有機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行，但這一技術(shù)的應(yīng)用將是大勢(shì)所趨。

個(gè)別問題已組織整改

此前，國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)國(guó)際合作協(xié)調(diào)委員會(huì)委員鄒樹梁表示，調(diào)查初步結(jié)論是核電廠應(yīng)急安全設(shè)計(jì)規(guī)范普遍達(dá)標(biāo)，但多數(shù)機(jī)組欠缺抵御多重極端自然災(zāi)害疊加事故的能力。

他的說(shuō)法得到了印證。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出，在9個(gè)多月的檢查中，發(fā)現(xiàn)的問題主要是：個(gè)別核電廠的防洪能力不滿足新的要求。

同時(shí)，個(gè)別民用研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施抗震能力未達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)，部分核電廠未制定實(shí)施嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解規(guī)程，海嘯問題評(píng)估和應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)比較薄弱等。

今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家核電技術(shù)公司董事長(zhǎng)王炳華透露，核電安全檢查中一共發(fā)現(xiàn)了14個(gè)方面的問題，有的已經(jīng)完全解決，有的尚未解決。

據(jù)了解，“對(duì)這些問題，有關(guān)部門和企業(yè)迅速組織整改，現(xiàn)在已取得階段性成效。”

目前，我國(guó)核安全與放射性污染防治的基本原則是，“預(yù)防為主、縱深防御，新老并重、防治結(jié)合，依靠科技、持續(xù)改進(jìn)，堅(jiān)持法治、嚴(yán)格監(jiān)管，公開透明、協(xié)調(diào)發(fā)展。”其總體目標(biāo)是，核設(shè)施與核技術(shù)利用裝置安全水平進(jìn)一步提高，輻射環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)明顯降低，基本形成綜合配套的事故防御、污染治理、科技創(chuàng)新、應(yīng)急響應(yīng)和安全監(jiān)管能力。

另外，“要保障核安全、環(huán)境安全和公眾健康；核電安全保持國(guó)際先進(jìn)水平，核安全與放射性污染防治水平全面提升，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。”

此次會(huì)議上還同意公布《關(guān)于全國(guó)民用核設(shè)施綜合安全檢查情況的報(bào)告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》。