國務院：防范地方政府性債務和信貸風險

國務院總理李克強１７日主持召開國務院常務會議，分析一季度經濟形勢，研究部署下一階段工作。

會議認為，一季度國民經濟運行平穩，總體良好，經濟增長速度、城鎮新增就業等主要指標穩定在合理區間。當前我國正處于工業化、城鎮化的重要階段，經濟轉型升級處于關鍵時期，發展有巨大潛力和空間。但面臨的國內外環境十分復雜，平穩運行與隱憂風險并存，制約發展的矛盾不斷顯現。要進一步加強分析研判，把握規律性，增強預見性，求真務實，真抓實干，牢牢掌握經濟工作的主動權。

會議強調，要保持宏觀經濟政策連續性和穩定性，繼續實施和用好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，增強政策針對性，統籌考慮穩增長、控通脹、防風險。同時，用更大氣力釋放改革紅利，加大結構調整力度，激發企業和市場活力，穩中求進，增加就業和收入，提高質量與效益，加強節能環保，努力打造中國經濟升級版。

會議部署了下一階段重點工作。（一）積極擴大國內有效需求。完善消費政策，提高居民消費能力，大力發展服務業，開發和培育信息消費、醫療、養老、文化等新的消費熱點，增強消費的拉動作用。保持合理投資規模，加強城市道路、軌道交通、環保基礎設施等方面建設。發展環保產業。推進科技創新，加快淘汰落后產能，擴大先進產能市場空間。

（二）夯實農業基礎。增加有效供給。確保支農資金盡快撥付、足額兌現到位。切實應對自然災害影響，抓好夏季糧油生產和春播備耕工作，通過適度規模經營促進農業轉型發展。加大扶貧攻堅力度，提高集中連片特困地區發展能力。采取更加有效措施，因地制宜，減輕動物疫情對養殖業的沖擊。硬化細化“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，保持市場供求和物價總水平基本穩定。（三）著力保障和改善民生。做好高校畢業生等重點群體就業工作，多渠道擴大就業、支持創業，增加居民收入。完善社會保障體系，逐步消除群眾養老、醫療等方面后顧之憂。落實貧困家庭學生資助政策。加快落實保障性住房建設任務，確保質量和公平分配。繼續做好人感染Ｈ７Ｎ９禽流感疫情防控，加強聯防聯控機制，提高針對性和實效性，確保救治費用到位，保證患者得到及時救治。（四）深化改革開放。抓緊清理取消和調整行政審批項目，并向社會公開，激發民間投資和社會創業熱情。深化財稅制度和資源性產品價格改革，積極穩妥推進利率市場化和人民幣資本項下可兌換。進一步擴大開放特別是服務業開放，以開放促改革、促發展。（五）有效防范地方政府性債務、信貸等方面存在的風險。加強市場監管，提高產品和服務質量。