記者微論：讓環保風暴來得更猛些

每經編輯｜每經記者 李澤民 發自北京    

每經記者 李澤民 發自北京

“霾伏”之下，“心肺之患”怎么消？

這是當下公眾的切切叩問，當藍天的偶然乍現成為微信朋友圈以及微博中彼此欣喜的生活 “作料”時，才發現距離清潔的空氣越來越遠。

就在一周前，全國有七分之一被霧霾籠罩，這其中有81萬平方公里處在重霾的包裹下，氣象臺連續5天發布霾黃色預警。

恍惚間，老舍筆下“渾黃的，嗆人的”情景再現。

這種不能呼吸之痛，遠超過了單純而簡單的污染治理范疇，它不是一城一池的事情，也不是自家門前掃掃雪那么簡單。

問題的出現，早已不是秘密，目前形成的基本共識是機動車、燃煤和粉塵等對PM2.5的貢獻超過了50%，靜穩天氣也是霧霾的幕后推手。

既然找出了制造霧霾的罪魁禍首，就該窮根究底地進行有針對性的“會診”。可是治污之路并非一片坦途。

從環保部發布的各類信息可以看出，一方面是企業環保意識的淡薄與漠然，一方面是環保治理體系的不完善。

這兩個因素，分析其內在邏輯可以看出互為因果的關系，正是因為平素治理的浮于表面或者監管獨立性的缺失，企業才會有恃無恐。通常所言的“違法成本太低”的說法，說到底還是監管者手段不夠硬朗。

4天前的那個深夜，北京市環保部門的“零點行動”打響，而在此之前，這種執法行動的消息早已昭告于天下。即便是這樣，還是有多家企業存在違法排污行為，表現為料堆未采取措施、二氧化硫和氮氧化物超標排放等。

揪出了這些造霾的禍首，就僅僅以10萬元以下的罰款予以了之，對于企業而言，這些數字造成的威懾有多大？

如果從根由來分析，就是環保監管獨立性的缺失，尤其在地方這一現象更為突出，吃著當地政府的飯，去監督當地政府的事。

這種現狀，確實到了該改改的時候。

去年“兩會”期間，全國人大代表王毅告訴《每日經濟新聞》記者，可以將水利、環保、國土等涉及環保的職能合并在一起，成立大環保部。

最新的消息是，這種環保大部制的研究已經在進行，此前環保部與地方政府雙重領導的局面或許會改觀，環保部門的執法也許能硬起來。

但也有業內人士認為，僅有垂直管理并不能解決問題，還需加強組織、制度、執行、政策的上下聯動，不一定要搞一刀切。

無論如何，心肺之患，該當快除。