中央經濟工作會議或點睛2015新常態

年年召開的中央經濟工作會議，今年因為改革和新常態被賦予特殊的關注。

2015年是全面深化改革的關鍵之年，也是新常態下的“第二年”，改革從2014 年的方案準備期邁入2015 年的落地攻堅期。在業界看來，今年的中央經濟工作會議將對新常態下的改革作出“不一樣”的部署。

從5日召開的中央政治局會議情況來看，中央經濟工作會議的基調可能是在經濟保持相對穩定的基礎上，推動改革和結構調整。其中，2014 年中央深改組1至7 次會議審議的國企、財稅、金融、社保、土地、司法等一系列改革方案將逐步落地實施。財稅體制改革、土地制度改革、國有企業改革將取得一些突破性進展，而包括“一帶一路”等戰略將逐步落地。

新常態是最大特點

中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍告訴記者，當下描述中國經濟繞不過去的詞匯就是“新常態”，這也是今年經濟工作會議區別往年的最大特點。

如何認識新常態，新常態下需要通過哪些工作來推進經濟發展，這將是本次中央經濟工作會議要做的事。“為此，本次會議的一大重要內容就將是，對新常態所面臨的經濟環境以及主要變化進行一個判斷和特點的闡述。”

“新常態實際上就是經濟的方方面面和以往有所變化。” 趙錫軍說，新常態是相對于“老常態”和“非常態”而言的。所謂“老常態”時期，即2008年美國發生次貸危機之前的時期，彼時中國經濟還是以經濟增長的速度和提升規模為主導，經濟增長動力主要來自于出口。所謂非常態時期，即美國爆發金融危機之后的時期(2008年—2012年年底)，中國為了避免受經濟受危機沖擊，通過大規模的投資來刺激經濟增長。

比較后發現，新常態下，經濟增長主要是靠深化改革和創新驅動。“新常態反映在中央經濟工作會議中，意味著為明年定的目標，將不是簡單的速度預期，而是區間化的增長概念，而且目標也更加多元化。如何實現區間化的增長概念、多元化的目標、均衡式的發展模式，這將是中央經濟工作會議要確定的內容。” 趙錫軍說。

國企改革總體設計加速出爐

十八屆三中全會提出的一系列改革任務，毫無疑問將分階段推進。其中，2014 年中央深改組7次會議審議的國企、財稅、金融、社保、土地、司法、價格等一系列改革方案將逐步落地實施，而國企改革備受矚目。