史際春：打擊網絡售假 應用好當前法律框架

每經編輯｜每經記者 原金 發自北京    

每經記者 原金 發自北京

隨著淘寶網與國家工商總局之間的相互質疑聲愈演愈烈，網購假冒偽劣商品再次占據公眾視野。

事實上，無論是國家工商總局還是淘寶網，都對假冒偽劣深惡痛絕，并愿意去凈化網絡購物環境。然而，據《每日經濟新聞》記者了解到，目前還沒有一部全國性的專門規范電子商務的法律法規，而面對當下頻發的網購陷阱，究竟該如何監管？

近日，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了中國人民大學法學院經濟法學研究中心主任史際春。史際春表示，當前網絡購物的法律環境沒有必要再進一步詳細立法，關鍵在于對目前已出臺的法律，要認真執行。

當前法律框架需要嚴格執行

NBD：目前，我國還沒有一部全國性的專門規范電子商務的法律法規。而現行法律在處理一些網絡購物糾紛案件時仍顯不足，遠不能適應網絡時代要求。針對目前網購假貨事件頻發的現象，您覺得應該如何監管？

史際春：我認為，如果有比較詳細的立法更好，但是實際上現在不需要專門（對網絡購物）立法。網絡上買賣東西跟我們平時去菜市場買東西沒有本質區別，都是達成一個承諾，都要遵循不欺詐，商品質量都要符合法定的或者是雙方約定的要求。

比如說，商品有的是有三包的，有的是次品，但只要不危害我的人身健康，我的安全，消費者自己愿意去買便宜一點的次品也是可以的，原則上不需要立法。

工商局的職能就是作為監管市場的一個政府管理部門，有權監管網絡上的假貨。

NBD：如果不需要專門的立法，那么您認為，應如何改善當前網絡市場環境？

史際春：現在不是全方位立法的問題，實際上比如“網購商品7天無理由退貨”這一條，具體到某一個具體的商品和某一個具體的商家，你能不能退貨呢，那可能雙方之間有一個博弈，最終才有個結果。

要有投訴機制，現在主要是兩個途徑，首先，你是淘寶平臺上的商店，阿里企業自己要有一個投訴機制，在企業機制下沒解決，就過渡到另外一個投訴機制，那就是工商局和消協介入，根據消費者和商家之間的約定，來判斷誰對誰錯。不過這之前，企業自己必須要有一道防線。

NBD：實際上2014年實施的新《消費者權益保護法》，對網購的一些細節已經作出了詳細規定，如果不需要再專門立法，那么在當前法律框架下怎么保證消費者權益？

史際春：關鍵是要看目前法律的具體執行操作情況，我們現在提倡的是建設法治社會，這個是法制水平問題，說白了就是消費者跟商家，或者跟物流公司，跟送貨員各個方面之間法律關系，能不能得到有效保障。

如果都得到了有效保障，就不需要網絡法律，目前大多數國家也沒有專門針對電子商務的法律，但是這些國家網上購物也都表現很好，這就依賴于平常的法制水平，這包括投訴機制、行政監管機制是不是健全，法院受理案件是不是及時便捷，判決是否公正，依靠這些就足夠了。

網絡打假要有憑證

NBD：當前淘寶網等網絡交易平臺問題不斷，按照國家工商總局的結論，淘寶等網絡交易平臺存在一些漏洞，如主體準入把關不嚴。還有存在銷售行為管理混亂，在“雙十一”節假日促銷存在活動前先提價后打折的行為，您如何看待這一問題？

史際春：實際上，對于網上交易市場主體的準入，要持有一種寬容態度，慢慢經過實踐發展，進行更好的規范。

對于工商總局指出的 “活動前先提價、后打折”，“雙十一”網絡交易都是數以億計的，怎么能搞清楚有沒有先提價再降價，在實體店也會存在這樣的問題，如果有確鑿的證據，就可以進行處罰。

NBD：那么是不是意味著如果工商部門搞清楚了，比如盜用商標等這種有具體事實的案例，才有說服力，可以加以懲罰。

史際春：是的，比如有些網店銷售的假冒勞力士手表，這些商店都是有名稱的，有ID的，你完全可以有理有據地去查處，可以通過淘寶來查封他的網店，是完全可以做到的。所以，針對網絡售假，以事實為依據以法律為準繩，如果事實搞清楚了，要罰是沒有任何問題的。