中國證券報 2015-03-17 07:35:11
從最新進展來看,廣東 、天津 、福建三大自貿區均已準備就緒,定位明確,各具特色。其中,福建自貿區在政策優勢方面更加引人關注。此前,市場人士普遍預計粵津閩自貿區將于兩會之后掛牌,如今隨著兩會的閉幕,粵津閩自貿區正式進入掛牌倒計時。受此推動,A股自貿區概念有望再掀炒作熱潮。
粵津閩自貿區掛牌漸近
根據兩會期間相關人士的表態,廣東、天津、福建三大自貿區總體方案均已浮出水面,前期準備基本就緒,掛牌進入倒計時。
即將正式掛牌的三大自貿區均有著明確的定位和當地特色:天津定位離岸金融和融資租賃,輻射京津冀,對接中韓自貿協定;福建主要突出對臺優勢、東盟貿易,以及和“海上絲綢之路”核心區的結合;廣東以制度創新為核心,以深化粵港澳合作為重點,對接港澳服務業。各個自貿區將利用自身優勢充分發揮其特定功能。
從三大自貿區的最新進展來看,濱海新區3個片區的行政許可服務大廳新建改造已經完成,各功能區研究推動組建功能區審批局,在濱海新區范圍內全面實現“一顆印章管審批”;同時落實《中國(天津)自由貿易試驗區制度創新事項(清單)》,全面推動實施“一本綠卡聚人才”等。廣東加快研究和推出將在自貿區實施的各項改革措施,包括向三個片區全面下放省級管理權限,在投資領域特別是在外商投資、港澳投資率先實行準入前國民待遇+負面清單管理模式,建立有自貿區特點的企業誠信體系和市場監管體系。福建自貿區加強改革創新舉措,吸引境內外客商;截至目前,福州、平潭和廈門三個片區里面,已經有673家企業,779個項目,總投資88.4億美元,現在有新的38個項目在申報。
福建自貿區引關注
三地自貿區中,福建自貿區在政策優勢方面更加引人關注。兩會上,民革中央經濟委員會提交了關于加快推進平潭綜合實驗區建設的提案,建議中央賦予平潭幾項特殊政策:一是授予特別立法權,二是自由港政策,三是國際旅游島政策,四是青年就業創業特殊政策。國家工商行政管理總局局長張茅表示,目前工商總局正與福建省政府密切聯系,進行調研,適時出臺支持福建自貿試驗區的相關政策。
福建自貿區包括廈門、平潭、福州三個片區,面積118.04平方公里。從產業結構來講,福建自貿區各地特點不盡相同。其中,廈門的主攻方向是金融,平潭是服務貿易,福州是先進制造業基地、“21世紀海上絲綢之路”的重要平臺、兩岸服務貿易合作和金融合作的示范區。
目前,這三個片區圍繞自貿區的相關工作已經悄然啟動。其中,廈門海關啟動了“出入境船舶單一窗口信息系統”試點工作。作為自貿試驗區改革創新、便利企業的通關舉措,出入境船舶單一窗口的建設將改變過去國際航行船舶需在海關、檢驗檢疫、邊檢、海事4家口岸聯檢單位分別辦理手續的狀態,船舶代理企業可以通過“出入境船舶單一窗口信息系統”一次性錄入申報信息,分別發送到4家聯檢單位的系統,實現“一單多報”。此外,福建自貿區福州片區的“進口商品展示直銷中心”開始試營業。
此前市場人士預計,兩會之后廣東、天津、福建三大自貿區將正式掛牌。隨著兩會的閉幕,三大自貿區將真正步入掛牌倒計時,自貿區“2.0”時代也將正式開啟。
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