蘇州、無錫、南通、嘉興、湖州將并到上海，這是真的嗎？

每經編輯｜王浩也    

（本文原載于“邦地產”微信公眾號real-estate-circle）

“社科院建議上海申辦2028年奧運會”，想必這條熱文從上周已經開始刷你家朋友圈，但至今很少人關注到一個非常非常重要的問題——

上海社科院課題組的提議是：上海建立包括上海、蘇州、無錫、南通、嘉興、湖州“1+5”區域的大都市圈，借鑒日本經驗規劃上海大都市圈軌交戰略，申辦2028年夏季奧運會。

嘉興、昆山、南通等地并入上海，舊事重提，難道真有深意？

答案是，YES。

再不并入其他城市，上海就沒地了

首先，“1+5”的大都市圈非常有可能。這是上海土地資源發展狀態的要求。

上海此前設定的2020年建設用地規模目標為3226平方公里，已接近全市陸域面積的48%（明顯高于其他國際大都市），于是今年上海將這一目標調整至3185平方公里，并要求“建設用地規模必須只減不增、必須負增長”。

上海市委書記韓正也強調，“如果建設用地減量化這篇文章不做好，整個上海的發展是災難性的。”

可以看出，上海土地資源的約束越來越緊，已是發展新常態，傳統用地擴張式的發展模式已經一去不復返，隨之而來的將是“減量化”并實現“存量優化”。

“減量化”比如讓經濟和環境效益較差的建設用地恢復農地生產能力，發揮生態用地功能。“存量優化”，比如上海地鐵10號線吳中路停車場的“一地多吃”，就充分利用綜合開發，既利用了地下空間修建地鐵停車場庫，又充分開發上蓋300畝土地，建成博物館、購物中心、酒店等。

這種方式，不僅會帶動地方經濟效益的增長，還為城市建設者帶來新的發展思路。

上海的社保早就可以在嘉興、杭州用了

蘇州、無錫、南通、嘉興、湖州并入上海這事，看起來只是傳言和提議，但其實很多東西已經開動。

工業上，上海浦東郊區的祝橋鎮祝橋工業園和鄰近的江蘇南通啟東濱海工業園早已合作，產業能夠實現有序轉移，而絕大部分“三高一低”的企業會直接清拆并得到一定清拆獎，減量化騰挪出的建設用地指標將用于祝橋工業園區后，則能使祝橋村租賃收入遠大于各村集體收入，效益不可小覷。

祝橋鎮減量辦主任陶仁炯就說，“啟東拿到了相對優質的企業，祝橋實現了土地減量化，企業還拿到了清拆獎勵，這是三方得益的事。

社保層面，上海已經與杭州、嘉興、鎮江、南通、常州等地實現醫保費用異地報銷。這意味著，居住在上述地區的上海參保人員可在當地報銷醫療費用，上述城市在上海工作生活的參保人員也可以在上海報銷醫療費。

更重要的，交通上昆山不是已經通入了上海軌道交通11號線么。而且連通蘇州和昆山的“蘇昆城際軌道快線”S1線被納入蘇州第三期軌道交通建設規劃。工程預計明年開工，建成后從昆山市中心出發，40分鐘以內向西可達蘇州中心城區，向東可達上海安亭，實現真正意義上的同城化。

要知道，從上海市區到金山區和崇明島甚至都沒有建成開通地鐵。上海與蘇州、昆山的交通聯結，讓我們不能不大膽猜測在這背后的城市發展意圖。

合并很可能讓這些城市房價暴漲

合并這事，反正邦爺是覺得頗有可能的。但隨之而來，我們便不得不考慮一下房價問題！

就拿城際軌道交通的帶動來說。大家可以看到，隨著地鐵11號線正式通車，作為上海“后花園”的花橋，與上海不過40分鐘距離，遠低于上海平均水平的房價，已經讓它成為昆山樓市最炙手可熱的區域。

據昆山日報社房地產部相關負責人介紹，僅2014年花橋片區的房地產銷售總額就達到90個億，是昆山樓市其他板塊總合的兩倍有余，房價也從2006年的2000元/平方米漲至如今的10000元/平方米。

花橋已經成為不少奮斗在上海的年輕一族定居的目的地，可以想象，隨著更多外圍軌道交通線路的開通對上海剛需一族的吸引，工業外溢對人口流動的帶動，以及社保等公眾福利配套層面的改進，蘇州、無錫、南通、嘉興、湖州這些地方，特別是它們與上海的交界區域，很難說不會成為大上海地區未來房價上漲的動力源啊。

上海“十三五”規劃未來五年上海常住人口不能超過2500萬，這意味著人口流入空間只有100多萬，大量外來人口將在昆山、嘉興、蘇州這些規劃未來通地鐵的地方置業。上海的都市圈也會像東京的都市圈那樣有廣闊的升值空間。

編輯：王婷婷 審核：楊羚強 終審：蔡戰波