上海將在首屆中國國際進口博覽會期間實行臨時價格干預措施

首屆中國國際進口博覽會將于2018年11月5日至10日在上海舉行。市政府發(fā)布通告，為保持進口博覽會期間價格穩(wěn)定，營造良好的價格秩序和環(huán)境，根據(jù)《價格法》的有關規(guī)定，經(jīng)市政府研究，對全市酒店旅館、網(wǎng)約出租汽車和部分公共停車場（庫）實行臨時價格干預措施。

一、臨時價格干預措施實施期間

2018年10月26日至2018年11月14日。

二、臨時價格干預措施實施范圍

（一）全市所有具有住宿企業(yè)經(jīng)營許可的酒店旅館及其客房銷售企業(yè)。

（二）全市所有網(wǎng)約出租汽車。

（三）國家會展中心（上海）周邊6個區(qū)（青浦、閔行、長寧、嘉定、普陀、松江）實行市場調節(jié)價的公共停車場（庫）。

三、臨時價格干預措施

（一）酒店旅館客房價格
1.全市所有酒店旅館銷售的臨時價格干預措施實施期間各類客房的實際交易價格（包含線上、線下所有交易渠道），不得高于2017年10月1日至11月30日期間該酒店旅館同等房型、同等服務條件客房的最高交易價格。

2.2017年12月1日以后新開業(yè)的酒店旅館，應當參照同等地段、同等檔次酒店旅館客房價格水平，確定臨時價格干預措施實施期間各類客房最高銷售價格，并向所在區(qū)旅游主管部門申報。其中，2017年12月1日至本通告施行前新開業(yè)的酒店旅館，應當在本通告開始施行后10個工作日內申報；本通告開始施行后新開業(yè)的酒店旅館，應當在開業(yè)前10個工作日內申報。區(qū)旅游主管部門應當在受理酒店旅館申報后5個工作日內，會同區(qū)價格主管部門出具審核意見，并抄送區(qū)市場監(jiān)管部門。酒店旅館銷售的臨時價格干預措施實施期間各類客房的實際交易價格（包含線上、線下所有交易渠道），不得高于相關部門核準的價格。

（二）網(wǎng)約出租汽車運價
1.本通告施行前已在滬運營的網(wǎng)約出租汽車平臺，其在臨時價格干預措施實施期間各類車型運價（包括各運價組成部分的價格），不得高于通告施行前一日該平臺實際執(zhí)行運價（包括各運價組成部分的價格），同時，不得新增其它收費項目。各平臺經(jīng)營者應當在通告開始施行后10個工作日內，將通告施行前一日本平臺運價表及臨時價格干預措施實施期間擬實行的運價表報送市價格主管部門。

2.本通告開始施行后在滬新投入運營的網(wǎng)約出租汽車平臺，其在臨時價格干預措施實施期間各類車型運價（包括各運價組成部分的價格），不得高于通告施行前已在滬運營網(wǎng)約出租汽車平臺在通告施行前一日相同或相似車型的最高運價（包括各運價組成部分的價格）。各平臺經(jīng)營者應當在投入運營前10個工作日，將臨時價格干預措施實施期間本平臺擬實行的運價表報送市價格主管部門。

（三）實行市場調節(jié)價的公共停車場（庫）價格
1.本通告施行前，國家會展中心（上海）周邊6個區(qū)已對外經(jīng)營的公共停車場（庫）在臨時價格干預措施實施期間，機動車停放收費標準不得高于本通告施行前經(jīng)營者辦理公共停車場（庫）經(jīng)營備案時報送的收費標準。

2.本通告開始施行后，國展會展中心（上海）周邊6個區(qū)首次辦理經(jīng)營備案的公共停車場（庫）機動車停放收費標準在臨時價格干預措施實施期間，不得高于所在區(qū)域同等場（庫）政府指導價上限。

四、臨時價格干預措施實施要求

（一）各經(jīng)營單位應當嚴格執(zhí)行臨時價格干預措施的有關規(guī)定，規(guī)范自身價格行為，認真做好明碼標價。市、區(qū)有關部門要抓緊開展酒店旅館、交通等專項檢查，嚴厲查處未執(zhí)行臨時價格干預措施等違法行為，維護市場價格秩序。

（二）公民、法人或者其他組織對違反臨時價格干預措施的行為，可以通過“12358”價格舉報服務熱線和“12358”價格監(jiān)管平臺等途徑進行監(jiān)督舉報。

（三）依據(jù)《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關規(guī)定，對不執(zhí)行法定價格干預措施的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。

本通告自2018年8月15日起施行，有效期至2018年11月14日。

1、為什么在進口博覽會期間實行臨時價格干預措施？

答：舉辦進口博覽會是我國推進新一輪高水平對外開放的重大決策。成功辦好首屆進口博覽會，對促進我國經(jīng)濟高質量發(fā)展、滿足人民美好生活需要、深化對外開放具有重要意義。

為確保首屆中國國際進口博覽會期間價格基本穩(wěn)定，維護良好的價格秩序，穩(wěn)定社會預期，根據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十條的有關規(guī)定，經(jīng)市政府研究，決定在首屆中國國際進口博覽會期間對部分領域實行臨時價格干預措施。

2、本次臨時價格干預措施的實施時間是如何考慮的？

答：本次進口博覽會的舉辦時間是2018年11月5日至10日，臨時價格干預措施的實施期間是2018年10月26日至11月14日。這樣規(guī)定主要是考慮布展和撤展的工作需要，以展會召開時間為基礎，前推10天、后延4天，共20天。

3、本次臨時價格干預涉及哪些領域？

答：本次臨時價格干預措施涉及住宿和交通兩個領域，主要是全市所有具有住宿企業(yè)經(jīng)營許可的酒店旅館及其銷售企業(yè)、全市所有網(wǎng)約出租汽車（以下簡稱“網(wǎng)約車”）、國家會展中心（上海）周邊6個區(qū)（青浦、閔行、長寧、普陀、松江、嘉定）實行市場調節(jié)價的公共停車場（庫）。

4、酒店旅館應如何執(zhí)行臨時價格干預措施？

答：全市所有具有住宿企業(yè)經(jīng)營許可的酒店旅館及其客房銷售企業(yè)均應執(zhí)行臨時價格干預措施。

其中：2017年12月1日以前已開業(yè)的酒店旅館，其銷售的臨時價格干預措施實施期間各類客房的實際交易價格（包含線上、線下所有交易渠道）不得高于2017年10月1日至11月30日期間該酒店旅館同等房型、同等服務條件客房的最高交易價格。

2017年12月1日以后新開業(yè)的酒店旅館，應當參照同等地段、同等檔次酒店旅館客房價格水平，制定臨時價格干預措施實施期間各類客房的銷售價格，并在規(guī)定的時間內向所在區(qū)旅游主管部門申報，由區(qū)旅游局會同區(qū)價格主管部門審核后執(zhí)行。酒店旅館銷售的臨時價格干預措施實施期間各類客房的實際交易價格（包括線上、線下所有交易渠道）不得高于相關部門核準的價格。

5、《通告》對網(wǎng)約車有哪些規(guī)定？

答：《通告》施行前已在滬運營的網(wǎng)約車平臺，其在臨時價格干預措施實施期間各類車型運價（包括各運價組成部分的價格），不得高于《通告》施行前一日（2018年8月14日）本平臺實際執(zhí)行運價（包括各運價組成部分的價格），同時不得新增其它收費項目。

《通告》開始施行后在滬新投入運營的網(wǎng)約車平臺，其在臨時價格干預措施實施期間的各類車型運價（包括各運價組成部分的價格），不得高于《通告》施行前已在滬運營網(wǎng)約車平臺，在《通告》施行前一日（2018年8月14日）相同或相似車型的最高運價（包括各運價組成部分的價格）。

6、《通告》對公共停車場（庫）有哪些規(guī)定？

答：《通告》施行前國家會展中心（上海）周邊6個區(qū)已對外經(jīng)營且實行市場調節(jié)價的公共停車場（庫），在臨時價格干預措施實施期間，機動車停放收費標準不得高于《通告》施行前經(jīng)營者辦理公共停車場（庫）經(jīng)營備案時報送的收費標準。

《通告》開始施行后國家會展中心（上海）周邊6個區(qū)首次辦理經(jīng)營備案且實行市場調節(jié)價的公共停車場（庫），在臨時價格干預措施實施期間，機動車停放收費標準不得高于所在區(qū)域同等場（庫）政府指導價上限。

7、經(jīng)營者應如何做好明碼標價？

答：按照《中華人民共和國價格法》和《上海市關于商品和服務實行明碼標價的實施辦法》的有關規(guī)定，各相關經(jīng)營者應在經(jīng)營場所顯著位置、公司網(wǎng)站等做好明碼標價，公示收費項目、服務內容、計價單位、收費標準等相關內容。

8、相關違法行為如何處理？

答：市、區(qū)有關部門將組織開展酒店旅館、交通等專項檢查，依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關規(guī)定，嚴厲查處未執(zhí)行臨時價格干預措施等違法行為，維護市場價格秩序。