聯合國經濟及社會理事會主席：實現“2030年可持續發展議程”任重道遠

每經記者｜蔡鼎    每經編輯｜張楊運    

2018年9月7日至9日，由太和智庫發起主辦、《每日經濟新聞》戰略合作的第二屆“太和文明論壇”在北京舉行。

本屆論壇主題為“科學文化·未來倫理·共同價值”，其意義在于挖掘人類共有的科學精神，培育健康的科學文化，于現代科技高速發展進程中探究未來科技與社會倫理的和諧共生之道，促進人類共同價值的建構升華。

在8日上午進行的“可持續發展——新多極世界中的全球可持續發展前景”分論壇后，聯合國經濟及社會理事會（以下簡稱ECOSOC）主席瑪麗·查塔多瓦（Marie Chatardova）接受了《每日經濟新聞》（以下簡稱NBD）記者的專訪。在專訪中，查塔多娃表示，實現ECOSOC提出的“2030年可持續發展議程”仍需社會各界共同努力。她還指出，盡管當前極端貧困人口已經有所下降，但生活在貧困線以下的人數之多，仍是不可接受的。

圖片來源：太和智庫

實現“2030議程”需政府、企業、學界和非政府組織共同努力

NBD：7月上旬，聯合國可持續發展高級別政治論壇在紐約聯合國總部開幕，會議圍繞47個國家在落實聯合國可持續發展目標方面所取得的進展以及相關話題展開了討論。本屆太和文明論壇也有一個分論壇的主題為“可持續發展”，在您看來，各個國家促進可持續發展的關鍵是什么？

查塔多娃：我作為ECOSOC的主席參與了在紐約舉行的這個高層政治論壇，今年有很多成員國都會出席參與，來建言獻策。今年我們總計有46個成員國參與到了這個國家的辯論中來，對ECOSOC提出的“2030年可持續發展議程”進行了探討。

然而，有這么多國家參與論壇，并不意味著我們有能力在2030年前實現“2030年可持續發展議程”。

我認為最重要的第一點是人人參與其中，并在科學技術方面取得進步，這對進步非常重要。我們必須要持續地利用這些新的技術來加強可持續目標的發展和實現，同時也要減少這些有可能會影響舊技術的負面影響，在聯合國也會針對于新技術有很多的討論，但是新技術也有一些不利的地方，它會影響我們的就業率等等，這些也是值得我們關注的。

第二點就是融資，我們應該去突破傳統的一些方式，就意味著我們要去探索投資和資本流。我們世界范圍內可能是缺少資金的，但是我們要去實現可持續發展目標，我們可能也要有一些短期的目標。

我們必須把重點放在三個更廣泛領域的行動上。第一，加大國內資源配置效率，促進工業化的公共投資；其次，創造私人投資的環境；最后，加強國際合作，支持各國國內的可持續發展進程。另外，我們還需要解決的另一個問題是加強伙伴關系，使所有人參與進來，因為光有各國政府的努力是不足以實現我們“2030年可持續發展議程”的，還要有企業、學術機構、NGO（非政府組織）的共同參與。此外，當地政府、個人，以及青年的參與也很重要。當然了，因為在我們現在世界范圍內總計有18億青年人口，這個數據是我們人類歷史上青年人口最多的一個時段。

第三點就是要加強證據數據的作用，要加強公共機構在減緩氣候變化和災難影響方面的作用，要加強生產力和經濟適應性，要加強地方政府之間的職能，也要加強機構的協調力，垂直的和平行的都是如此。

所以說，盡管，我們已經在努力推進全球范圍內可持續發展的觀念，但我認為努力還不夠，也沒有看到更多具體成果，這也是為什么我們需要舉辦論壇的關鍵原因。

圖片來源：攝圖網

消除極端貧困仍需社會各界出力

NBD：您在論壇的發言中也指出，實現2030年議程的“進展速度還不夠快”。雖然目前極端貧困人口數量僅為1990年時的三分之一，但全球仍有10.9％的人口生活在貧困線以下。

查塔多娃：除了這些數據，ECOSOC的數據還顯示，今年的營養不良人口已超過2016年。如今，全世界有71%的人口可以獲得清潔水，但是基本公共衛生的渠道在減少，今天仍有20%的人口并沒有獲得清潔水的渠道，其實這個數據較2000年的12%已經有所上升。因此，我覺得很重要的一點就是我們要獲得成績的話，我們國家和國家之間的努力很重要。

消除極端貧困是可持續的，這也是我們ECOSOC在全球范圍內的首要目標。在1990年至2017年這27年的時間里，全球范圍內有11億人脫離了極端貧困，這是因為全球的經濟增長讓最窮的一部分人也受益。但盡管有了這些顯著的變化，但目前生活在貧困線以下的人數之多，仍是不可接受的。在從“2030年可持續發展議程”的角度來看，光有經濟增長還不足以幫助那些仍然生活在貧困線以下的人。

我覺得我們需要做到以下幾點。第一是需要為這些窮人提供體面的工作，讓他們能獲得穩定的經濟來源。其次是要涉及并實施一種社會保障體系。最后是要對自然災害有足夠的防備，因為自然災害通常會為經濟和社會發展造成間接性的損失。

很重要的一點我要提到的是2030年議程我們要把它視為一個整體，所有17個目標都是互相聯系的，我們可以看到比如說有性別平等，它其實和解決貧困問題都是息息相關的。