中國發展研究基金會副理事長盧邁：抓住大城市群就抓住了國家經濟的根本

每經記者｜楊歡    每經編輯｜劉艷美    

隨著全球化進程的不斷加快，城市參與國際化競爭的程度不斷加深，適應國際化發展的要求也越來越高。

10月29日，中國社會科學論壇——新型全球城市國際研討會暨南京城市國際化發展論壇在寧舉行，中國發展研究基金會副理事長盧邁圍繞“城市的國際化發展”在現場發表主旨演講。

未來城市會是什么樣，城市發展的趨勢是怎樣的？在盧邁看來，“國際上都是在講城市群的發展，講區域一體化，這種一體化的程度，城市群的一體化程度，對于城市來講具有重要的意義。”

城市發展需要看清趨勢

當前，經濟活動向大城市群地區集聚明顯，抓住大城市群就抓住了國家經濟的根本。而作為省會城市，則需要找準自己在城市群的發展中，在區域的發展中所承擔的任務。

盧邁認為，如果要在區域一體化中，在整個城市群中發揮作用，交通是一個重要的變量。以南京為例，拿GDP來衡量，它和蘇州、無錫可能還是一定差距，但是作為省會城市，南京以交通發展為抓手，可以有效的服務于其他城市，尤其是蘇北、蘇中。

此前發布的《機遇之城2018》報告中指出，南京的會展經濟發展指數位居第六位，相較去年上升5位，盧邁認為，“如果服務于區域，發揮會展經濟地域方面的優勢和場地星級賓館的優勢，南京還可以再往前。”

作為區域中心，南京需要協調好在江蘇省以及和安徽等地方的關系，發揮區域的中心城市作用。盧邁補充說到。

促進城市國際化的三點建議

如何促進城市的國際化發展，盧邁給出了三點建議：首先是要改善投資和市場環境、擴大對外開放。例如南京，想要改善投資和市場環境，可能需要考慮在金融方面，以及服務業方面，特別是生產性服務業方面要進一步開放。

同時，還要促進民企發展。“民企越多，經濟越活躍，經濟發展速度越快，越容易吸引到外資。”市場經濟必定是要有多元主體的，光有國有企業，不要市場經濟肯定是不行的。

盧邁認為，要發揮市場在資源配置的決定作用，與此同時，還應該更好的發揮政府作用，他舉例說：“深圳的民企可以很容易找到副市長，副市長對一些民企還有分工。”如果民企沒有政府給他提供服務幫助，光靠市場的作用很難發展的。

最后，要把農民工市民化作為推進城市化的主要任務。從經濟效率這個角度說，城市人口的發展，流動人口的變化，也是企業落戶，企業發展的重要考量。