央視財經評論：讓減稅"紅包"快落袋 老百姓少跑路

繼10月1日率先釋放“起征點上調”減稅紅利后，12月22日《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》正式出爐，這標志著我國綜合與分類相結合的個稅改革邁出關鍵一步。《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》將隨新個稅法于明年1月1號起實施。個稅改革紅利，如何刺激經濟發展？減稅紅包，怎樣實實在在落進你口袋？

12月23日晚，中國財政科學研究院副院長白景明和財經評論員張春蔚做客《央視財經評論》演播室，深度解析。

此次公布暫行辦法與不久前公開征求意見版本相比，在專項附加扣除范圍、標準等方面做了調整。

在子女教育專項扣除方面，納稅人子女接受全日制學歷教育的相關支出，按照每個子女每月1000元的標準定額扣除。與征求意見稿相比，追加列入了“技工教育”一項，這也意味著學歷教育的各個階段和類型都覆蓋到了。

房貸較重，個稅來減，納稅人本人或配偶發生的首套住房貸款利息支出，暫行辦法明確了“首套住房貸款”定義，即購買住房享受首套住房貸款利率的住房貸款。可按每月1000元標準定額扣除，扣除期限最長可達20年。

在大病醫療方面，納稅人扣除醫保報銷后個人負擔累計超過15000元的部分，由納稅人在辦理年度匯算清繳時，在80000元限額內據實扣除。比征求意見稿時多了20000元額度，并且可以選擇由本人或配偶一方扣除，未成年子女大病也可以從父母納稅額度里進行抵扣。

六大專項扣除“紅包”有多大？

白景明：專項附加扣除讓減稅紅包發放更精準

中國財政科學研究院副院長 白景明：專項附加扣除，會讓減稅的紅包發放更加精準。這體現在三個方面：一是重要民生支出項目全享受到了稅收減免政策；二是對于青壯年勞動力就業人員，享受到減稅的紅利會更大，這是我們就業當中的主力軍，是財富創造的主力軍，讓他們享受到個人所得稅的減免，可以保證經濟更加平穩地運行；三是專項附加扣除可以使困難群體享受到更多減稅的紅利，比如大病，專門設計了大病的專項附加扣除，1.5萬以上8萬限額內都可以進入免稅的范圍里面，可以說幅度還是比較大的。

張春蔚：減輕家庭負擔成稅改亮點

財經評論員 張春蔚：精華和亮點其實是針對家庭的，一個家庭最主要的支出，基本上就是養老、生病、孩子的教育。這幾項支出對很多家庭來說，壓力都不小。這次不管是孩子的教育、老人的贍養甚至包括大病救助、租房、還貸，都一一進行了細則化的管理，以前可能某一個家庭成員掙的錢，要負擔全家人的支出，但是在稅收上，對于他的減負沒有體現，這一次的稅改，其實一定程度上把家庭負擔和他的收入捆綁在了一起。

個稅專項扣除 “紅包”怎么到手？

白景明：各部門要協同發力 讓百姓少跑路

中國財政科學研究院副院長 白景明：因為專項附加扣除是一個系統工程，它涉及到的部門差不多有十多個，比如要涉及到公安、民政、醫療、教育還有自然資源、環境保護等部門。所以要實現這個紅包，必須各部門聯動，協同發力讓老百姓少跑路。

張春蔚：要做好家庭支出憑證的數據化管理

財經評論員 張春蔚：作為家庭要保留相應的憑證，比如租房合同，你要證明你租了這套房，那么相應的憑證如何取得？另外還有首套房的認定、首套利率的認定，這樣一個認定當中要保證相應政策的延續性，更重要的一點是它切切實實把減負的各個方面都關聯進去了。所以作為納稅人來說，要關心每一筆支出的憑據，它可以作為減稅減負一個的憑證，換句話而言大家的數據化和憑證化的管理要越來越詳細。

白景明：專項附加扣除 減稅效應更強

中國財政科學研究院副院長 白景明：可以說這是一個專項措施，專項附加扣除減稅效應更強；這也是我們更大規模減稅的重要舉措，可以帶來上千億的減稅增量。對于不少納稅人來說，從今年10月份開始，個稅的綜合扣除標準，已經從3500元提到5000元；而從明年開始，還可以再增加好幾千塊錢的專項附加扣除，進入到免稅的范圍里面，所以從這個角度來看，這個減稅帶來的規模效應會更大。