再見，收8000的駕校！我回老家只要2000，還全國認可

每經記者｜李可愚    每經編輯｜陳旭 李凈翰    

圖片來源：攝圖網（圖文無關）

剛剛考完科目二的小任原本在成都就職，可因為工作關系，單位要派她前去廣州。小任正為自己事業有了一個更廣闊平臺而慶幸的時候，突然想起在成都學駕照剛過一半——難不成才通過科目二，又得去廣州重修么？

這或許不是少數一兩個學照者曾面臨的難題，如今卻有望迎刃而解。4月10日上午，公安部推出10項公安交管“放管服”改革新舉措，其中不僅包含小任最關心的“異地分科目考試”問題，還有最受關注的小汽車駕駛證全國“一證通考”的新規。

具體來說，就是申請人可以憑居民身份證在全國范圍內任一地申領小型汽車駕駛證，無需再提交居住登記憑證。在當前我國共有2.86億人戶分離人口的大背景下，小汽車駕照“全國通考”無疑會給他們帶來許多便利。

除了人戶分離群體外，還有許多人也關注著駕照“全國通考”的進展：許多大城市駕校收費高、駕照也難考。如果駕照真能全國通考的話，是不是意味著學照的駕駛員可以去收費便宜、考試通過率相對更高的地區扎堆考駕照呢？

異地考駕照不再需要居住證

截至目前，小汽車駕照“全國通考”的逐步放開，經歷了一個并不漫長的過程：

2016年4月1日起，《關于修改<機動車駕駛證申領和使用規定>的決定(公安部令第139號)》正式實施，其中取消了異地考駕照的限制，駕駛證可以在非戶籍地報考。不過，當時在非戶籍地報考駕駛證，必須要有報名地的居住證。

2018年6月，公安部在公布的20項交通管理“放管服”改革新措施中明確，小汽車駕駛證可實現“省內通考”：為便利駕駛證?。▍^、市，下同）內異地申領，省內居民持身份證全省范圍內可直接申領小型汽車駕駛證。有關舉措自當年9月1日起全面啟動推行。

而根據此次公布的消息顯示，今年6月1日起，將全面實現小汽車駕駛證“全國通考”。申請異地考駕照者不再需要提交居住登記憑證；與此同時，還要同步試行大中型客貨車駕駛證省內異地申領。對在省內異地申領大中型客貨車駕駛證的，申請人可以憑居民身份證直接申請，無需再提交居住登記憑證。

不同城市駕考通過率存在差異

這一新政策將讓哪些群體受益？

每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者注意到，在異地工作和生活的人戶分離人士有望成為這項新政最主要的受益對象。

公安部交通管理局副局長王強在一場發布會上解讀稱，全面推行小型汽車駕駛證跨省異地申領考試，申請人可以持居民身份證在全國任一地直接申領，不再需要提交居住登記憑證，無需再返回戶籍地，無需提交居住、暫住等各類證明。

他表示：“這一措施實施之后，據我們的初步估算，每年將惠及新考領駕駛證的1200多萬人，補換領駕駛證和審驗駕駛證370多萬人次，僅交通費一項就可以為群眾節省200多億元。”

除了人戶分離群體外，一旦實現駕照全國通考，不少為大城市駕考高難度和高收費發愁的人群，也能從這項政策中獲得好處。

在我國不少大城市，出于各方面考慮，當地的駕考難度要比周邊高出一大截，駕考通過率也比較低。比如在上海，駕考科目二（也就是俗稱的“小路考”）有9項必考，分別是倒車入庫、側方停車、坡道定點停車和起步、直角轉彎、曲線行駛、隧道行駛、停車取卡、窄路掉頭、緊急停車。而在全國其他地方，科目二一般只考察前5項內容。

而在深圳，根據2018年1~4月統計數據顯示，全市駕考科目二參加考試105965人，合格人數63587，合格率約為60%；科目三參加考試181815人，合格人數114093，合格率約為62.75%。

與深圳科目二、科目三通過率較低形成明顯對比的是，2017年末，河南鄭州市車管所提供的數據顯示，當地不少考場的科目三過關率平均已達七成，有考場的過關率甚至達到78%。

到外省甚至境外考駕照蔚然成風

圖片來源：攝圖網（圖文無關）

除了駕考難度高、通過率較低之外，大城市駕校收費高也是學車者普遍“吐槽”的焦點問題。

一位剛剛在北京學完車的新司機告訴每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者，在北京，學車起碼需要四五千元的學費，而在他的家鄉河北某市，當地駕校學車花費只要2000多元。

記者在網絡討論中也發現，在沿海發達地區，駕校學費普遍較貴。比如在浙江等地，駕校收費普遍在6000~8000元左右，而在湖北、江西等省份，花2000~3000元即可上駕校拿到駕照。

記者在網上隨機搜索了幾家地址位于中西部地區的駕校。一家地址位于江西南昌的駕校C1駕照普通班收費為3400元，而一家位于湖南長沙的駕校C1駕照基礎班收費為3480元。

基于上述原因，近年來，司機前往考駕照收費更低、考試更容易通過的省份考取駕照成為一種趨勢，而到外國考駕照的現象也并不罕見。

早在2010年就有媒體曾曝出，有上萬溫州人持有的駕照均來自江西九江市，而這批人牽涉交通事故的比例也較高，由此也引起相關部門的重視。

而在不少沿海省份，不少司機選擇前往考駕照相對容易的韓國濟州島學車，最終多數都考取了濟州當地的駕照。有消息顯示，2018年濟州島為2172名中國公民發放了駕照。濟州島執照考試中心的一名工作人員認為，中國游客考駕照通過率高，速度也比較快，當地的駕考筆試還提供中文版本。

約不上科目三考場可赴異地考

根據這一將于今年6月1日起推行的駕照“全國通考”新規，在異地考取駕照，將沒有任何法律障礙，司機完全可以選擇一個駕校收費相對較低的城市考取駕照，然后在大城市使用這本駕照。

除上述規定外，此次公安部還明確了申領小型汽車駕駛證，可以異地分科目考試。

王強解釋稱，目前群眾報名申領駕駛證在參加完部分科目考試之后，由于工作、學習、生活等原因居住地發生變更，要到外地去居住，后續考試只能再返回原籍多次往返考試，或者把原來的考試成績作廢，在新的居住地重新申請學習考試，增加了成本，也很不方便。

而此次這次改革積極推進考試成績全國聯網互認，推行小型汽車駕駛證異地分科目考試。申請人報考小型汽車駕駛證已通過部分科目考試后，如果居住地發生變更，到外地工作、生活、學習的，可以直接到現居住地車輛管理所申請變更考試地，在現居住地預約參加剩余科目的考試，原來已通過的科目考試成績繼續有效。

這一措施未來將如何操作？目前正在山東青島推行的駕考科目三異地約考舉措可能有一定的借鑒意義。

據青島交管部門今年3月發布的消息，由于科目三考試耗時較長，為了緩解科目三考場壓力，青島考生在當地60日內預約科目三道路駕駛技能考試不成功的，可以在互聯網約考平臺上自助預約山東省內其他開放異地考試的考場，進行科目三道路駕駛技能考試。目前，山東省內已開放包含濟南、棗莊、煙臺、濰坊、菏澤、青島等6個城市7個異地科目三考場。