西安公積金個貸率逾94% 官方啟動風險防控一級響應

每經記者 任鋼    每經實習記者 史香玲    每經編輯 沈鵬    

在購房壓力和還貸壓力不斷增加的背景下，個人使用公積金貸款買房漸成趨勢，這也導致部分城市公積金流動性風險增強。

此前，全國多地市已將公積金政策收緊，西安如今也加入其中。

4月23日，西安住房公積金管理中心發布《關于啟動資金流動性風險防控一級響應的通知》，暫停異地購房提取公積金，降低貸款額度，首付比例提高10%。

西安住房公積金管理中心一位工作人員告訴《每日經濟新聞》記者，該政策的出臺一方面是為了響應國家“住房不炒、抑制投資投機性購房”的定位，另一方面是預防公積金資金緊張，防范化解公積金流動性風險。

公積金個貸率已超警戒線

上述西安住房公積金管理中心工作人員向記者提供了一份《西安住房公積金2018年年度報告解讀》，這份文件顯示，截至2019年3月底，西安市公積金個貸率已達到94.14%的歷史高點。   

個貸率即個人公積金貸款余額占住房公積金繳存余額的比率，政府通常以個貸率來衡量公積金的使用力度，該指標越高，說明使用公積金貸款的人越多。

4月16日，西安住房公積金管理中心官網曾發布《資金流動性風險防控辦法》（以下簡稱《辦法》），其中提到個貸率在85%-90%之間應該啟動資金流動性風險防控一級響應，個貸率在90%-95%之間應該啟動資金流動性風險防控二級響應，個貸率在95%以上應該啟動資金流動性風險防控三級響應。

對于西安住房公積金將近95%的個貸率，該工作人員表示：“一方面說明住房公積金得到了充分利用，另一方面也預示著住房公積金的流動性風險增強了。按這個數據本來應該啟動二級響應，但是強度太大了，所以啟動一級響應先有個過渡。”

圖片來源：每經實習記者 史香玲 攝

《每日經濟新聞》記者注意到，西安公積金新政主要涉及三方面問題，一是暫停西安地區（含西咸新區）以外購房提取公積金，二是公積金貸款額度下降，三是公積金貸款首付比例提高10%。

對于解決剛需和提高公積金貸款首付比例之間的矛盾，上述工作人員認為：“這并不矛盾，就是讓每個人少貸一點，讓更多的人受益。雖然具體到個人，貸款額度降低了，首付比例提高了，但是從長遠來看，也讓后面需要使用公積金貸款的人受益，保證公平。”

響應國家政策抑制投資性購房

西安住房公積金管理中心發布的《辦法》提到，“為貫徹落實中央‘房子是用來住的，不是用來炒的’定位，進一步防范和控制住房公積金資金流動性風險，保障資金安全有序高效運行，合理引導住房需求，保障基本剛需，支持改善需求，抑制投資投機性購房，促進我市房地產市場持續穩定健康發展，結合西安市實際，制定本辦法。”

《每日經濟新聞》記者注意到，4月12日，中央國家機關住房資金管理中心也曾發布《關于調整住房公積金個人住房貸款政策進一步優化服務有關問題的通知》，其中強調要支持職工購買政策性住房，繼續堅持“房住不炒”，還將住房套數的認定標準由“認房不認貸”調整為“認房認貸”。

 “西安發布收緊公積金的新政，也是響應國家政策，抑制投資性購房。” 而對于如何解決資金緊張問題，上述西安住房公積金管理中心工作人員告訴記者，“解決資金不足，最主要的是開源節流，一方面調整公積金提取政策、貸款倍數及貸款額度等措施，另一方面擴大宣傳，實現更多非公企業的繳存。”

根據《西安住房公積金2018年年度報告解讀》，西安發放個人住房公積金貸款170.93億元，戶均貸款額為40.12萬元。申請公積金住房貸款的購房者年齡集中在30-40歲區段，占比41%，30歲以下占比34%，主要購買90-144平方米的住房。

“從數據中可以看出，住房公積金發揮了保障性功能，滿足了剛需住房者的貸款需求。” 該工作人員解釋道。