央行支持疫情防控阻擊戰有3大措施，應對經濟挑戰將有7大政策思路

每經記者 邊萬莉    每經編輯 易啟江    

2月19日，央行發布了2019年第四季度中國貨幣政策執行報告。報告指出，近期新冠肺炎疫情對中國經濟的影響是暫時的，中國經濟長期向好、高質量增長的基本面沒有變化。當前，世界經濟增長持續放緩，仍處在國際金融危機后的深度調整期，外部不確定不穩定因素增多。

報告表示，我國經濟正在由高速增長轉向高質量發展，結構性、體制性、周期性問題相互交織，增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”影響持續深化。經濟增長保持了韌性，同時也必須認識到經濟下行壓力仍然較大。

金融政策該如何支持新冠肺炎疫情防控工作？下一階段的方向和任務是什么？

如何加大對疫情防控的貨幣信貸支持力度？

2020年2月1日，人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局發布《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發〔2020〕29號），進一步強化金融對疫情防控工作的支持，重點是加大貨幣信貸支持力度，保持流動性合理充裕，強化對重點醫用物品和生活物資生產企業的金融支持，更好地滿足人民群眾正常的金融服務需求，為打贏疫情防控阻擊戰、維護經濟穩定發展大局提供有力支持。

具體來看主要有以下舉措：

1、專項再貸款定向支持疫情防控重點領域和重點企業。向主要全國性銀行和湖北等10個重點省（市）的部分地方法人銀行提供總計3000億元低成本專項再貸款資金，對直接參與防疫的重點醫用物品和生活物資的生產、運輸和銷售重點企業實行名單制管理，支持金融機構向名單內的企業提供優惠利率信貸支持。

2、保持流動性合理充裕，實施好逆周期調節。2020年2月3日開展1.2萬億元公開市場逆回購操作，7天期逆回購和14天期逆回購的中標利率均較前期下行10個基點。2 月4日進一步開展5000億元公開市場逆回購操作投放資金，兩日投放流動性累計 1.7萬億元。

3、引導金融機構加大對疫情防控的信貸投放力度。值得一提的是，對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業，以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業，特別是小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

此外，報告提到，“新冠肺炎疫情對短期內的經濟增長會有影響，主要體現在消費減少、企業復工較晚等方面。對此要客觀認識、理性看待，堅定信心、保持定力，做好充分準備，認真辦好自己的事，推動消費穩定增長，切實增加有效投資，釋放國內市場需求潛力。”

下一階段的主要政策思路是什么？

報告表示，展望未來一段時期，新冠肺炎疫情對中國經濟造成一定影響，但持續時間和規模都有限，中國經濟長期向好、高質量增長的基本面沒有變化。也要看到，中國經濟面臨著多方面的挑戰。一方面，我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。另一方面，國內外經濟都處于調整期，國內經濟下行壓力較大。物價形勢總體可控，通脹預期基本平穩，對未來變化需持續觀察。

對于下一階段主要政策思路主要有以下幾個方面：

一是實施好穩健貨幣政策，科學穩健把握逆周期調節力度，保持流動性合理充裕，促進貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應。

二是把疫情防控作為當前最重要的工作來抓，加大對新冠肺炎疫情防控的貨幣信貸支持力度。

三是發揮貨幣信貸政策促進經濟結構調整的作用，更好地服務實體經濟。

四是進一步深化利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，提高金融資源配置效率。

五是完善金融市場體系，切實發揮好金融市場在穩增長、調結構、促改革和防風險方面的作用。

六是深化金融供給側結構性改革，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系，進一步推進金融機構改革。

七是繼續打好防范化解重大金融風險攻堅戰。在國務院金融穩定發展委員會的領導下，在鞏固已經取得的階段性成果基礎上，不斷提高風險應對的全局性和前瞻性，繼續做好重點領域高風險機構的“精準拆彈”工作。

封面圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖）