成都高新區：探索“區塊鏈+政府服務” 新模式 讓數據多跑路群眾少跑腿

成都高新區為進一步提升群眾、企業辦事便利度、滿意度，積極推動數字政務創新改革，深度探索區塊鏈等新興技術與數字政務服務融合場景，基于區塊鏈底層技術，結合人臉識別技術推出了區塊鏈授權辦事服務，保障企業法人代表和群眾線上真實授權，大幅精簡辦事時間、環節和材料。目前，區塊鏈授權辦事服務首批試點已覆蓋成都高新區5個街道11類事項。

授權代辦操作截圖  成都市高新區供圖

案例經驗

（一）保障授權真實可信。對區內共享交換平臺、數據中樞平臺和物聯設備管理平臺的物聯網數據對接，完成三平臺數據訪問記錄可信監管；與街道網辦服務結合，提供法人、群眾授權辦事服務，通過鏈上可信授權，代替傳統紙質授權，提供便捷無紙化的群眾辦事體驗；與綜合一窗受理平臺對接，提供對文件的可信區塊鏈安全存證、鏈上核驗等服務。利用區塊鏈和人臉識別技術，通過授權人實名認證、授權操作、區塊鏈上記錄完整授權過程和結果，轉換為不可篡改、可核驗、可追溯的區塊鏈授權證明，確保授權真實可信。

（二）政務數據鏈上存證和共享，提高行政事項審批效率。只要上傳身份證并刷臉進行認證后，就可以在線發起授權申請，平臺將以短信形式告知被授權人詳細授權流程，被授權人可在公眾號或短信上快速查看授權書并發起業務申請，下載授權書后攜帶材料前往現場辦理即可。通過在線授權方式，方便用戶異地授權以及線下業務辦理中忘帶或丟失授權書等情況下，快速發起授權、使用授權。

（三）一次授權 重復可用，為企業和群眾提供更多便利。通過對授權周期的設定，電子化的區塊鏈授權證明還可以在有效期內重復使用，對于需要定期授權辦理的事項，可以做到一次授權、重復可用，解決了企業法人代表和群眾沒有時間親自去辦以及反復開具授權證明的煩惱，直接在手機授權就可以代辦，也可以大大減少授權辦事中較為頻繁的身份證復印件被濫用、個人印章被濫用的現象。

智能印章駕駛艙截圖  成都市高新區供圖

主要成效

群眾或企業在辦理相關事項時，因不熟悉流程或節省時間等原因會委托朋友、企業工作人員等代為辦理，需要出具授權書。但在授權代辦的問題上，一直以來存在排隊長、來回跑、門檻多、代理慢、授權用證手續繁瑣等問題，也存在人到現場才知道要授權書、辦理定期業務需要多次開具授權書等情況。運用區塊鏈技術進行授權辦事，通過不斷優化審批服務流程，實現政務數據鏈上存證和共享，大大提高行政事項審批效率，為群眾和企業在辦事過程中提供更多便利。目前，區塊鏈+政務服務已接入7個街道11類事項和區級政務服務公眾號（高新服務），累計使用120余次，讓辦事授權“一次授權、多次復用”。

封面圖片來源：成都市高新區