深讀政府工作報告│專訪商務(wù)部研究院關(guān)利欣：今年將涌現(xiàn)更加個性化、品質(zhì)化的需求和供給

每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜陳星    

今年政府工作報告再次就推動消費復(fù)蘇提出若干舉措。

政府工作報告提出，推動消費持續(xù)恢復(fù)。多渠道促進(jìn)居民增收，完善收入分配制度，提升消費能力。推動線上線下消費深度融合，促進(jìn)生活服務(wù)消費恢復(fù)，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。繼續(xù)支持新能源汽車消費，鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。

生活服務(wù)消費在消費體系中扮演怎樣的角色？如何推動消費新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展？消費在拉動經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通過程中將發(fā)揮哪些作用？

針對上述問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡稱NBD）記者專訪了商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣。

圖片來源：受訪者供圖

促進(jìn)生活服務(wù)消費恢復(fù)

NBD：今年政府工作報告提到促進(jìn)生活服務(wù)消費恢復(fù)，其在消費體系中扮演怎樣的角色？如何促進(jìn)？

關(guān)利欣：作為接觸性消費的代表，生活服務(wù)消費受疫情影響最為直接，市場恢復(fù)較為滯后。但也是未來消費增長潛力最大的板塊之一。

商務(wù)部等14個部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，落實好這些紓困幫扶政策將有效緩解這些行業(yè)、特別是中小微企業(yè)的經(jīng)營壓力，保障市場主體的服務(wù)供給，從而促進(jìn)生活服務(wù)消費恢復(fù)。

NBD：在促消費部分，政府工作報告還提到發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式，未來，哪些消費新業(yè)態(tài)、新模式有可挖掘的潛力？ 

關(guān)利欣：盡管疫情的不確定性給消費市場復(fù)蘇帶來壓力，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，人均收入水平持續(xù)提高，消費市場持續(xù)發(fā)展面臨有利形勢。

2022年，消費市場將涌現(xiàn)更加多樣化、個性化、品質(zhì)化和服務(wù)化的需求和供給，人民群眾追求美好生活的愿望和巨大的國內(nèi)市場潛力為消費復(fù)蘇提供強(qiáng)勁動力，消費市場將呈現(xiàn)新發(fā)展趨勢。

伴隨信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，線上線下融合、商品服務(wù)融合的消費新業(yè)態(tài)新模式新場景迅速發(fā)展，智慧商店、智慧商圈，以及定制、體驗、智能、時尚、綠色等新型消費將成為消費增長的新亮點。

NBD：今年的政府工作報告還提到了支持新能源汽車消費，汽車消費在整個消費結(jié)構(gòu)中將發(fā)揮怎樣的作用？ 

關(guān)利欣：汽車消費在消費市場中占有重要地位，隨著各地推動汽車從購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、無人駕駛等新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用、汽車消費潛力等將逐步釋放，新能源汽車消費也將成為促進(jìn)綠色消費發(fā)展的重要體現(xiàn)。

政府投資更多向民生項目傾斜

NBD：除了消費，擴(kuò)大內(nèi)需的另一個抓手就是有效投資。報告提出，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。政府投資更多向民生項目傾斜。對此，您如何理解？

關(guān)利欣：作為內(nèi)需的重要組成部分，投資不僅在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，民生、消費領(lǐng)域的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資也能有效帶動消費增長，從而更好實現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需。

政府投資更多向民生項目傾斜，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，改善民生福祉始終是政府工作的重點。未來投資的方向?qū)⒗^續(xù)重點關(guān)注社會民生領(lǐng)域。

NBD：下一步，如何刺激消費，更好發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟(jì)增長主引擎的作用？

關(guān)利欣：促進(jìn)消費可以從多個角度發(fā)力，比如需要增強(qiáng)消費能力，完善消費供給，優(yōu)化消費環(huán)境等。對于普通消費者來說，最主要和最直觀的是要增加收入，國家也一直在推進(jìn)增加收入的改革措施，其中比較典型的是個稅改革。下一步，如何通過收入分配制度的改革進(jìn)一步擴(kuò)大勞動報酬在初次分配中的占比，以及個稅以家庭收入為基礎(chǔ)來征收，這些都可以進(jìn)行研究和探索。