一波樓市政策落地！首套房貸款“認房不用認貸”、延續(xù)換購住房退稅優(yōu)惠...后續(xù)或有更多利好

每經編輯｜王月龍    

新華社記者25日從住房和城鄉(xiāng)建設部獲悉，近日住房城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。

通知明確，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。此項政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

據住房城鄉(xiāng)建設部有關負責同志介紹，此項政策將使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠，有助于降低居民購房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求。

圖片來源：視覺中國

三部門：延續(xù)換購住房有關個人所得稅政策

8月25日，據財政部網站消息，為繼續(xù)支持居民改善住房條件，財政部聯(lián)合稅務總局、住房城鄉(xiāng)建設部現(xiàn)就有關個人所得稅政策公告如下：?

一、自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。?

二、本公告所稱現(xiàn)住房轉讓金額為該房屋轉讓的市場成交價格。新購住房為新房的，購房金額為納稅人在住房城鄉(xiāng)建設部門網簽備案的購房合同中注明的成交價格；新購住房為二手房的，購房金額為房屋的成交價格。?

三、享受本公告規(guī)定優(yōu)惠政策的納稅人須同時滿足以下條件：?

納稅人出售和重新購買的住房應在同一城市范圍內。同一城市范圍是指同一直轄市、副省級城市、地級市（地區(qū)、州、盟）所轄全部行政區(qū)劃范圍。?

出售自有住房的納稅人與新購住房之間須直接相關，應為新購住房產權人或產權人之一。?

四、符合退稅優(yōu)惠政策條件的納稅人應向主管稅務機關提供合法、有效的售房、購房合同和主管稅務機關要求提供的其他有關材料，經主管稅務機關審核后辦理退稅。?

五、各級住房城鄉(xiāng)建設部門應與稅務部門建立信息共享機制，將本地區(qū)房屋交易合同網簽備案等信息（含撤銷備案信息）實時共享至當地稅務部門；暫未實現(xiàn)信息實時共享的地區(qū)，要建立健全工作機制，確保稅務部門及時獲取審核退稅所需的房屋交易合同備案信息。?

兩部門：繼續(xù)實施公租房稅收優(yōu)惠政策

8月25日，據財政部網站消息，為繼續(xù)支持公共租賃住房（以下稱公租房）建設和運營，財政部聯(lián)合稅務總局現(xiàn)將有關稅收優(yōu)惠政策公告如下：

一、對公租房建設期間用地及公租房建成后占地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。在其他住房項目中配套建設公租房，按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建設、管理公租房涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅。

二、對公租房經營管理單位免征建設、管理公租房涉及的印花稅。在其他住房項目中配套建設公租房，按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建設、管理公租房涉及的印花稅。

三、對公租房經營管理單位購買住房作為公租房，免征契稅、印花稅；對公租房租賃雙方免征簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅。

四、對企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為公租房房源，且增值額未超過扣除項目金額20％的，免征土地增值稅。

五、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織捐贈住房作為公租房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，對其公益性捐贈支出在年度利潤總額12%以內的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除，超過年度利潤總額12%的部分，準予結轉以后三年內在計算應納稅所得額時扣除。

個人捐贈住房作為公租房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，對其公益性捐贈支出未超過其申報的應納稅所得額30%的部分，準予從其應納稅所得額中扣除。

六、對符合地方政府規(guī)定條件的城鎮(zhèn)住房保障家庭從地方政府領取的住房租賃補貼，免征個人所得稅。

七、對公租房免征房產稅。對經營公租房所取得的租金收入，免征增值稅。公租房經營管理單位應單獨核算公租房租金收入，未單獨核算的，不得享受免征增值稅、房產稅優(yōu)惠政策。

八、享受上述稅收優(yōu)惠政策的公租房是指納入省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府及新疆生產建設兵團批準的公租房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，或者市、縣人民政府批準建設（籌集），并按照《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》（建保〔2010〕87號）和市、縣人民政府制定的具體管理辦法進行管理的公租房。

九、納稅人享受本公告規(guī)定的優(yōu)惠政策，應按規(guī)定進行免稅申報，并將不動產權屬證明、載有房產原值的相關材料、納入公租房及用地管理的相關材料、配套建設管理公租房相關材料、購買住房作為公租房相關材料、公租房租賃協(xié)議等留存?zhèn)洳椤?/span>

十、本公告執(zhí)行至2025年12月31日。

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A股房地產板塊爆發(fā)

據經濟參考報，中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜表示，當前5年期以上LPR為2019年房貸利率換錨以來最低水平，房價調整壓力大的城市或將通過下調加點數來降低房貸利率。

海通國際分析師梁中華表示，存量房貸利率調降仍有較大的調整空間，一方面能大大降低購房者的還款壓力，另一方面能夠從源頭遏制購房者提前還貸的行為。

展望后市，廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，此前住建部提出降低首套房首付比例和利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等，預計后續(xù)會有更多熱點城市降低首付比例并調整優(yōu)化二套住房購房政策。熱點城市剛需集中，換房人群龐大，降利率、降首付、降稅收，能夠改善預期并釋放需求。

陳文靜也認為，一線城市樓市政策優(yōu)化方向或包括優(yōu)化“認房又認貸”、降低二套首付比例、優(yōu)化部分區(qū)域限購、降低交易稅費、調整普宅認定標準等。樓市政策需要協(xié)同優(yōu)化，盡快落地，從而促進樓市預期實質修復。

值得注意的是，截至8月25日收盤，A股房地產開發(fā)板塊漲幅居前，珠江股份（600684）、中迪投資（000609）、京投發(fā)展（600683）漲停，大龍地產（600159）漲7.48%，渝開發(fā)（000514）漲5.47%。

編輯|王月龍 杜恒峰 易啟江

校對|盧祥勇

每日經濟新聞綜合自新華社、財政部網站、經濟參考報、公開信息

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