每經熱評｜銀行信披標準顯著提高 有助于降低信用風險

每經評論員 張壽林

日前，國家金融監督管理總局發布了修訂版《商業銀行資本管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。對新修訂的《辦法》，國家金融監督管理總局相關負責人在答記者問時表示，遵照匹配性原則，建立覆蓋各類風險信息的差異化信息披露體系，引入了標準化的信息披露表格，要求商業銀行按照規定的披露格式、內容、頻率、方式和質量控制等進行披露。《辦法》顯著提高了信息披露的數據顆粒度要求，切實提升了風險信息透明度和市場約束力，是對資本監管框架第一支柱和第二支柱的有效補充。

商業銀行吸收了大量的儲戶存款，其債權人眾多且不特定，這使得主動、及時、詳盡的信息披露成為基本要求，這也是為何在公司法基礎上，國家再專門制定一部商業銀行法。

筆者認為，作為吸收和經營公眾存款的特殊企業，無論上市與否，都應更為主動詳細地披露信息，接受社會全面監督。甚至，對商業銀行信息披露的要求，理應比上市公司更高。因為投資者進入股市，尚需風險評估，且本應承擔投資風險，存在一定的專業門檻。而銀行存款面對的是廣大普通居民，無專業門檻限制，是無風險承擔的債權人。據此，商業銀行應更及時詳盡地向全社會披露經營信息，方便公眾隨時了解銀行經營動態。

實際上，“銀行存款必須安全”是社會常識，這與某家銀行是否已經上市無關。然而，現實情況并未令人十分放心。部分銀行連年度經營報告都未披露，更遑論臨時或季度性主動披露。這嚴重損害了儲戶的知情權和監督權，也談不上對廣大儲戶最基本的尊重。

對銀行信息披露不足的問題，應予以足夠重視，要求銀行更加及時充分地披露信息，一點也不過分。目前看 ，社會整體上對這一問題依然認識不足，重視不夠。

從銀行角度而言，筆者認為，充分詳盡披露經營信息，有助于銀行相應降低信用風險，提高自身在公眾心目中的信任水平。從公眾角度而言，信息披露不僅是銀行的責任，也是對公眾的基本尊重。

總之，銀行應該積極主動接受外界監督，將信息披露作為一項重要任務和基本手段，而不是僅僅被動完成監管的最低要求。