6小時“緊急戒嚴”后，韓在野黨提交總統彈劾案！尹錫悅執政2年半，差評率超70%，GDP跌出世界前十

每經記者｜鄭雨航  蔡鼎  蘭素英    每經編輯｜盧祥勇 蘭素英 易啟江    

當地時間4日下午，據韓國國會消息，韓國政壇6個在野黨聯合發起針對總統尹錫悅的彈劾動議案，當天下午遞交國會。據悉，彈劾案5日會正式向國會報告，預計本月6日至7日將投票表決。

如果彈劾案在韓國國會獲得通過，法案將送交韓國憲法法院進行最終裁決。如果憲法法院裁定通過，韓國總統尹錫悅將即刻遭彈劾停職。

韓國多個市民團體4日上午也要求彈劾并罷免總統尹錫悅。

就在前一晚，尹錫悅突然宣布實施“緊急戒嚴”。他列舉了多項理由，稱在野黨裹挾國會，攪亂國家，稱將肅清韓國國內“反國家勢力”。共同民主黨黨首李在明隨即呼吁韓國民眾保護國會。但約6小時后，戒嚴令被解除。

《每日經濟新聞》記者注意到，韓國朝野上下，緊張對立情緒已經達到了頂點。自尹錫悅2022年當選總統以來，韓國經濟就一跌再跌，2022年名義GDP為1.6733萬億美元，居全球第13，時隔3年跌出前十。2023年，韓國GDP全球排名再度下跌至第14位。

受政壇動蕩影響，韓國金融市場劇烈震蕩，韓元對美元匯率快速下跌，一度跌至1446韓元兌換1美元，為15年多來的最低。截至發稿，韓元匯率為1美元兌1415韓元。12月4日上午，韓國股市開盤走低，韓國綜合股價指數報2458.7點，較前一個交易日下跌1.66%。

圖片來源：英為財情

中國社會科學院亞太問題專家楊丹志告訴《每日經濟新聞》記者，“尹錫悅任期內把太多時間放在親美親日的外交上，內政和國內治理上的建樹乏善可陳。”“在韓國國會的選舉中，可以看出來，在野黨占據了壓倒性的優勢。”基于此，楊丹志對記者指出，尹錫悅要想延續和鞏固他在韓國政壇的影響力，步履維艱。

楊丹志還表示，尹錫悅現在雖然在執政，但已經是個“跛腳鴨”總統，在未來的一段時期之內，他可能頒布一些法令，但得不到批準和執行，處在非常尷尬的境地。

國會前出現沖突，韓國軍隊進入現場維持秩序。圖片來源：視覺中國

《每日經濟新聞》記者注意到，李在明被認為是目前韓國在野陣營中最具實力挑戰下屆韓國總統位置的人物之一。

楊丹志也向記者指出，李在明從當時的城南市市長，逐漸走到韓國政治的中央，成為在野黨絕對的核心人物。從目前的勢頭看，他在韓國政壇中具有超強的實力。

44年來首次戒嚴，韓國“驚魂”6小時 

據央視新聞，韓國總統尹錫悅3日晚突然進行電視直播，宣布實施“緊急戒嚴”。

這是韓國自1980年以來，近44年來的首次“緊急戒嚴令”。自1948年10月21日實施戒嚴以來，韓國共實施過17次戒嚴。“這真的發生在2024年么？”針對這一突然宣布的“緊急戒嚴”，韓國人表示十分震驚和難以置信。

戒嚴令發布后，韓國最大在野黨共同民主黨隨后召集緊急議員會議。黨首李在明呼吁韓國民眾前往國會，保護國會。

從央視視頻可以看出，國會前聚集了大批韓國市民，大量警車將國會團團包圍……這一突如其來的戒嚴，讓首爾的這個夜晚注定是個不眠之夜。  

圖片來源：央視新聞截圖

市民們手持“反對戒嚴”“中斷戒嚴”等標語，高聲呼喊“打開大門”“撤回戒嚴”，情緒十分激動。韓國在野黨社會民主黨黨員樸燦斌看到新華社記者出鏡后主動接受采訪說：“在這里見到了前所未有的戒嚴，很多民眾聚集在這里表示反對，發出大家的聲音。”

民調顯示尹錫悅差評率超70%

據外界分析，近期韓國在野黨推動針對尹錫悅總統夫人的系列立法以及彈劾檢察官等公職人員，可能是尹錫悅宣布“緊急戒嚴”的導火索。楊丹志向每經記者介紹稱，近期，他的夫人因為卷入到一些丑聞之中，使尹錫悅比較被動。

據韓聯社報道，當地時間12月2日，韓國民調機構Realmeter發布的一份調查結果顯示，韓國總統尹錫悅施政好評率為25%，差評率達71%。

該機構還于11月28日至29日面向1002名韓國選民進行了政黨支持率調查，結果顯示，韓國執政黨國民力量黨為32.3%，最大在野黨共同民主黨為45.2%。

楊丹志認為，“尹錫悅任期內把太多時間放在親美親日的外交上，內政和國內治理上的建樹乏善可陳。”

現場一名60多歲的出租車司機接受新華社記者采訪時，憤怒之情溢于言表：“國家都快瘋掉了。絕大部分韓國人都不可能同意戒嚴，這只會讓尹錫悅的支持率更低。”“現在民生本來就艱難，戒嚴會嚴重影響社會正常運轉，這讓個體戶和小商販怎么生活？”他義憤填膺地說。

據韓國統計局12月1日發布的報告顯示，今年第三季度戶主為40~49歲年齡段的家庭，營業收入107.4萬韓元，較去年同期下降了13.1%（降幅約為840元人民幣），為自2006年進入統計以來最大降幅。這一收入水平幾近于2021年疫情期間的105.1萬韓元。

韓媒報道稱，作為韓國經濟的中流砥柱，40歲群體的收入低迷將直接打擊整體經濟的活力。此外，他們的財務狀況在所有年齡段中處于墊底水平。韓國銀行稱，今年第一季度，40~49歲年齡段勞動者的合計貸款額超過年收入的2.5倍。

韓國國會一度發生沖突 圖片來源：新華社視頻截圖

尹錫悅遭遇彈劾危機

尹錫悅發布戒嚴令后，韓國最大在野黨共同民主黨黨首李在明通過YouTube直播宣稱，“尹錫悅總統背叛了人民。從這一刻起，他不再是韓國總統。”報道稱，李在明還向韓國軍隊發出呼吁，稱“只有國民才能向全體士兵發號施令”。

當地時間4日下午，據韓國國會消息，韓國政壇6個在野黨聯合發起針對總統尹錫悅的彈劾動議案，當天下午遞交國會。據悉，彈劾案5日會正式向國會報告，預計本月6日至7日將投票表決。

韓國多個市民團體4日上午也要求彈劾并罷免總統尹錫悅。

“在韓國國會的選舉中，可以看出來，在野黨占據了壓倒性的優勢。尹錫悅現在雖然在執政，但他已經是個‘跛腳鴨’總統，在未來的一段時期之內，他將會面臨一種困境：他可能頒布一些法令，但得不到批準和執行，處在非常尷尬的境地。”基于此，楊丹志向記者指出，尹錫悅要想延續和鞏固他在韓國政壇的影響力，步履維艱。

《每日經濟新聞》記者注意到，李在明被認為是目前韓國在野陣營中最具實力挑戰下屆韓國總統位置的人物之一。

楊丹志也向記者指出，李在明從當時的城南市市長，逐漸走到韓國政治的中央，成為在野黨絕對的核心人物。從目前的勢頭看，他在韓國政壇中具有超強的實力。

據悉，2022年，李在明作為當時執政黨共同民主黨候選人參選，最終因0.73%的微小得票率差距不敵當時的在野黨國民力量黨推出的候選人尹錫悅。

楊丹志指出，李在明在韓國政治生態和韓國政治生活中的影響力確實很大。楊丹志認為，2022年李在明的落選主要原因在于國際局勢的突變：“如果當年（李在明）和尹錫悅的激烈的競選中，不是因為國際形勢的變化，特別是韓朝關系突然緊張，使尹錫悅強硬的對朝政策得到了很多人的支持，實際上李在明在當時和尹錫悅的較量中，也是有很大的機會。但是由于國際形勢、地區局勢的突變，讓尹錫悅從中獲益，驚險勝出。”

尹錫悅執政2年半，GDP跌出世界前十

據韓媒報道，尹錫悅的壓力不只來自在野黨，韓國執政黨領導層4日也要求尹錫悅退黨。同日，韓國總統辦公室室長、首席秘書官集體辭職，尹錫悅痛失“左膀右臂”。

每經記者注意到，自尹錫悅2022年5月上臺以來，韓國的整體經濟狀況就一直在惡化。

如果按國內生產總值（GDP）總量來看，韓國已不再是全球前十大經濟體。

自2022年尹錫悅當選總統后，韓國的經濟總體數據就一跌再跌。韓國2022年名義GDP為1.6733萬億美元，居全球第13，時隔3年跌出前十。2023年，韓國GDP為1.712萬億美元，全球排名再度跌至14，落后于因北美產業轉移而崛起的墨西哥。

11月28日，在嚴峻的經濟形勢下，韓國央行連續第二次降息，為該行近16年來首次連續兩次降息。同時，韓國央行將明年的經濟增長率預測值下調至1.9%，預計2026年經濟增長率只有1.8%。也就是說，該行認為韓國經濟不是暫時不好，而是正在駛入達不到潛在增長率的低增長時期。

韓國央行行長李昌鏞表示，“雖然很難明確預測2025年、2026年的經濟增速，但可以明確的是潛在增長率會快速下降，需要通過結構改革，努力阻止增長率長期下降”。

韓國央行10月24日公布的初步數據顯示，經季節性調整后，韓國三季度GDP環比微增0.1%，遠低于經濟學家預期的0.5%，也低于韓國央行8月份發布的季度預測。

該行指出，三季度的內需雖然符合預期，但出口增速低于預期。其中，受韓國通用汽車罷工等因素影響，汽車等產品出口表現不佳。此外，半導體和信息技術產品出口增速也較二季度有所放緩。

另外，據最新統計數據，今年10月，韓國生產、消費、投資環比紛紛下降，這是在新冠肺炎疫情初期（2020年2月~3月）后時隔4年零7個月，韓國生產和消費首次連續兩個月同步下降。今年11月，韓國零售銷售額同比減少0.8%，為連續第八個月出現同比下滑，是2008年全球金融危機以來首次達到這一水平。

韓國央行12月1日向國會行政安全委員會所屬的共同民主黨議員室楊富南提交的資料顯示，5月份經合組織（OECD）預測，體現韓國實際GDP與潛在GDP之間差距的GDP缺口將從2020年開始到明年連續出現負增長。實際上，GDP長期低于潛在GDP意味著生產設備和勞動力等一個國家擁有的生產要素無法正常使用，暗示了長期經濟蕭條的可能性。

《每日經濟新聞》記者注意到，韓國GDP缺口從2001年開始到2019年從未出現過連續兩年呈負增長的情況，但年度GDP缺口率從2020年到2023年一直呈負增長，分別為-2.5%、-0.6%、-0.3%和-1.0%。據推算，2024年和2025年也將分別出現-0.4%和-0.3%的缺口率。

按照OECD的推算結果，韓國2023年潛在經濟增速（2%）已被美國（2.1%）反超，這是經合組織自2001年實施此項統計以來，韓國的潛在經濟增長率首次低于G7國家。由于美國經濟體量遠超韓國，這一現象為韓國經濟敲響警鐘。

除OECD外，多家國際機構也預測，韓國經濟實際規模或將連續6年不及潛在規模。七國集團（G7）中僅法國出現類似現象，專家認為低生育、老齡化和創新瓶頸等問題拖累韓國經濟陷入結構性長期停滯。

首爾大學經濟學教授安東鉉（音）稱，一些國際機構做出這一判斷有兩種可能，一種是高估了韓國的潛在GDP規模，另一種是韓國的經濟未能達到潛在規模，從目前情況來看后者可能性較高。這暴露韓國經濟基礎薄弱，與其歸因于經濟周期，不如說是一種結構性的停滯。

記者|鄭雨航 蔡鼎 編輯|盧祥勇 蘭素英 易啟江 校對|程鵬

封面圖片來源：視覺中國