注冊資本100億，陜西農發集團來了！

每經記者｜夏子博  張文瑜    每經編輯｜賀娟娟

近日，陜西再添一家大型國資企業——陜西農業發展集團有限公司（以下簡稱：陜西農發），注冊資本100億元，法定代表人為韓霽昌。

陜西農發的領導班子曾廣受關注，公司董事長韓霽昌來自陜西省土地工程建設集團有限責任公司（以下簡稱：陜西地建），同時還吸納了一批來自陜西地建、陜西果業集團等陜西涉農國企高管人員，引發市場對陜西農業“大整合”猜想。

陜西是農業大省，蘋果、獼猴桃、花椒、木耳等產業全國知名。今年1月，陜西果業科技集團董事長南學平曾提議“大力助推省屬涉農國企優化整合”，其在調研中發現陜西省屬涉農國有企業存在產業戰略布局亟待提升、現代企業市場占有率不高、企業規模和效益不突出、核心競爭力不強等問題。

“陜西迫切需要一個強有力的載體，整合我省涉農資源，形成一股合力，集中優勢力量，為全省農業的發展提供帶動及服務功能，為鄉村振興中的農民主體、民營企業、合作社等提供一個綜合性服務平臺。”南學平今年1月曾表示。

如今，隨著陜西農發落地楊凌，陜西農業格局料想將迎來一次打破壁壘、重整鏈條的新變局。

百億國企落地楊凌

據陜西省政府2024年11月29日披露的陜西農發領導班子：

任命韓霽昌為陜西農發董事、董事長；吳聰聰、李玲為董事。同意吳聰聰為陜西農發總經理人選；劉萬超為總會計師人選；王曙光、毛忠安、何璐、王安華、李曉鋒為副總經理人選。

從名單看，韓霽昌等人來自陜西地建集團，還有一些來自陜西果業集團等企業。

根據長安大學官網2020年簡歷，韓霽昌是陜西渭南人，1966年12月生（今年58歲），擔任陜西地建黨委書記、董事長，還是長安大學土地工程學院院長，履歷中，1989年—2013年曾在陜西省地產開發服務總公司任職，后轉至陜西地建，其間還主持多項教學與科研項目，曾出版過多篇土地工程領域專著。

董事兼總經理人選吳聰聰則是由政轉企，轉任前為陜西省人民政府副秘書長，其曾長期在陜西省延安市工作，曾在安塞縣（區）、宜川縣人民政府擔任縣長，還曾任陜西省信訪局副局長等職。

董事人選李玲則在陜西果業集團任黨委副書記、總經理，1974年6月生，陜西渭南人，1993年10月參加工作，曾為陜西地建黨委委員、副總經理，后轉任陜西果業集團總經理。

總會計師人選劉萬超則長期在陜西大型國企內擔任總會計師，曾先后擔任秦川機床（000837）、陜西電子信息集團有限公司總會計師職務。

其余副總經理大多出自陜西地建集團，例如，王曙光在陜西地建集團任黨委委員、董事，毛忠安在陜西地建集團任黨委委員、副總經理，何璐在陜西地建集團任黨委委員、副總經理，王安華在陜西地建集團任黨委委員。

值得注意的是，隨著陜西農發公司近日注冊，在主要人員中，除了早前披露的韓霽昌、吳聰聰、李玲等外，還有一名董事為汪小明。

圖片來源：國家企業信用信息公示系統

根據國家企業信用信息公示系統，陜西農發2024年11月28日成立，注冊資本為100億元，法人為韓霽昌，地址為陜西省楊凌示范區楊凌大道與濱河路十字東北角，只有陜西有色金屬控股集團有限責任公司、陜西省國資委兩位股東，經營范圍包括糧食收購、農副產品銷售、水果種植、土地整治服務、休閑觀光活動、會議及展覽服務等。

《每日經濟新聞》記者注意到，相比其他省份所成立的一些農業發展集團，陜西農發目前在經營范圍中并未出現“投資”字眼。

發力重點在哪？

陜西農發成立后，其工作開展方式及發力重點備受期待。   

雖然官方尚未明確公布企業注冊及主營業務信息，但從人員架構來看，陜西農發的主要人員來自陜西地建集團、陜西果業集團等涉農企業，這為集團后續與其他涉農企業的合作提供了更多可能。

可以推測的是，陜西農發可能會整合陜西省內的涉農資源，在農業現代化發展方面發揮重要作用。

陜西作為農業大省，國家優勢特色農業產業集群達到9個、居全國前列。農業資源豐富，糧食作物種類繁多，小麥、玉米產量穩定，特色農產品如紅棗、核桃、花椒等遍布三秦大地，羊乳、木耳、茶葉等產業正逐步嶄露頭角，成長為極具潛力的“大產業”。

同時陜西也是水果大省，全世界每7個蘋果、每4個獼猴桃中就有一個產自陜西。

但長期以來，涉農企業的分散經營在一定程度上制約了農業產業的規模化、集約化發展，導致農業產業鏈條短、附加值低、市場競爭力不明顯。

以國企改革為契機，通過整合省屬涉農企業成立陜西農發，能夠將分散的土地、資金、技術、人才等資源進行有效整合，實現資源的優化配置，提高農業生產效率，將增強陜西農業在全國乃至全球市場的競爭力。

值得注意的是，近年來，全國多地都在積極整合省屬涉農企業。

參考全國其他省份的農發集團，如江西省農業發展集團定位為省級農業產業化發展平臺和省級農業投資平臺；云南省現代農業發展集團以云南農墾集團為主組建，引領帶動云南高原特色現代農業高質量發展。

上述省份的農發集團在整合涉農資源、推動農業現代化發展方面發揮了重要作用，也為陜西農業發展集團有限公司的成立提供了借鑒。

未來，陜西農發或在農業產業化、農業投資、農產品深加工、供應鏈與品牌營銷、農業科技與鄉村服務等領域發力。同時，也可能會加強與高校、科研機構的合作，引進前沿科技，提高農產品的質量和產量。此外，集團還可能會在生態恢復、生態保護服務等方面加大投入，實現農業的可持續發展。

加速國企改革

陜西農發的成立，也是陜西國企改革計劃的重要一步。

要知道，國有企業在地方經濟體系中發揮著不可或缺的作用。

根據數據披露，2024年前三季度，陜西省國資委監管企業累計實現營業收入1.22萬億元，利潤總額達到622.9億元。截至9月底，監管企業資產總額3.33萬億元，同比增長3.5%；所有者權益1.08萬億元，同比增長3%。

去年10月，《陜西省國企改革深化提升行動實施方案（2023—2025年）》印發，啟動新一輪國企改革，而今年是陜西國有企業改革深化提升行動落地實施的關鍵之年。

今年年初，陜西省國資委明確了年底前省屬企業要力爭完成改革70%以上主體任務的目標，需要在企業集團管控能力建設、國企重組整合、市場化改革、國企上市和直接融資等方面共同發力。其中重點提到推動完成農業領域省屬企業重組，持續提升產業集中度。

圖片來源：VCG211498647518

陜西農發的成立，有助于推動省屬企業重組整合等各項改革任務的完成，提升陜西國企改革的整體成效。

“成立的意義在于深化國有農業企業改革，優化農業產業結構。陜西農發不僅是陜西省屬涉農企業重組的一部分，也是為了優化國有資本布局、提高國有資本配置效率。”知名經濟學者、工信部信息通信經濟專家委員會委員盤和林表示，“通過將分散涉農資源整合的方式，實現資源共享和優勢互補，增強農業企業的市場競爭力和服務能力。此舉也是響應國家鄉村振興戰略，是探索新型農業經營體系的一次重要實踐。”

通過整合農業領域的省屬企業資源，陜西農發能夠實現國有資本在農業產業的優化配置，提高國有資本的運營效率和效益，增強國有經濟在農業領域的影響力，促進農業產業的規?；?、集約化發展。

“這也有助于打破現有涉農企業之間的壁壘，促進資源整合與業務協同。一方面，陜西農發可以統籌規劃全省農業產業鏈條上的各個環節，包括生產、加工、流通等，形成完整的產業閉環；另一方面，通過引入現代化管理機制和技術手段，能夠提升農業生產效率和服務水平。具體的，比如引導農業企業合并重組、引入新的農業科技，打造農業產業鏈供應鏈體系等。”盤和林進一步表示。