央行研究局局長王信：將持續優化跨境金融服務政策工具箱，有效支持企業“走出去”

每經記者 張壽林    每經編輯 張益銘

4月23日下午，中國人民銀行舉行新聞發布會，介紹《上海國際金融中心進一步提升跨境金融服務便利化行動方案》（以下簡稱《行動方案》）有關情況。

在發布會現場，中國人民銀行研究局局長王信介紹，《行動方案》立足跨境金融服務便利化，這是“走出去”企業的核心訴求，以業務流程優化和技術賦能為支撐，兼顧效率與安全，有四個方面的亮點。

一是多項政策先行先試。《行動方案》在依法合規和風險可控的前提下，積極探索便利化舉措，為在其他地區復制、推廣提供上海經驗。

例如，試點通過再貼現窗口，支持人民幣跨境貿易融資，這項舉措已于2024年12月在上海正式啟動，可助推緩解外貿企業融資難題，盤活內外貿的資產，鼓勵引導商業銀行進一步提升對外貿企業的支持力度。

《行動方案》還支持浦東新區率先制定有利于企業集團財資中心集聚的財政、人才等扶持政策，提升企業集團財資中心等總部經濟能級，有利于為企業財資管理提供更加豐富的選擇，助力企業集團提高對其全球資金管理的效率，保障資金安全。

第二是優化業務流程。《行動方案》提出了一系列流程優化的措施，力求為“走出去”企業構建一個安全、便捷、高效參與國際競爭與合作的金融服務環境。例如，優質客戶可以免于逐筆審核單證，在銀行憑交易就可以直接辦理業務；完善上海自貿區全功能資金池跨境資金調撥；鼓勵銀行逐步實現資金跨境支付自動化處理，延長對重點企業集團跨境資金池等業務的服務時間，實現全球資金實時調撥；優化外債登記管理和跨境擔保流程，支持開展銀團貸款份額跨境轉讓試點，有效滿足境內企業海外項目建設、跨境并購等日益增長的資金需求。

三是創新產品和服務。《行動方案》針對企業融資、外匯風險管理等多個場景進行場景創新。例如，支持銀行不斷增加境內市場人民幣外匯衍生品種類，開發匯率避險專項擔保產品，由財政提供擔保費補貼。《行動方案》還支持具備條件的銀行參照國際慣例，探索在上海自貿試驗區為“走出去”企業提供非居民并購貸款服務，將貸款金額放寬至并購交易價格的80%，期限也延長到10年。

四是數字化賦能。《行動方案》將顯著優化“走出去”企業跨境融資、結算、風險管理等環節業務效率與體驗。例如，鼓勵銀行開展對個人與企業的數字身份跨境認證和電子識別，有助于擴大跨境收付業務中的數字化服務覆蓋面，支持金融機構依托“航貿數鏈”等落地應用，通過電子單證上鏈存證和交叉匹配等方式，為鏈上主體開展貿易結算、貿易融資、跨境保險等提供輔助驗證。

王信指出，下一步，中國人民銀行將持續優化跨境金融服務政策工具箱，以有效地支持企業“走出去”。

封面圖片來源：每經記者 孔澤思 攝