多部門重磅發聲支持城市更新；保利發展聯手北京建工45.45億元北京拿地 | 房產早參

每經記者｜陳利    每經編輯｜魏文藝    

｜2025年5月21日 星期三｜

NO.1 住建部等多部門重磅發聲支持城市更新

在5月20日舉行的國新辦新聞發布會上，住建部副部長秦海翔表示，我國城市發展已轉向存量提質與增量調整并重，進入城市更新重要時期。自然資源部將建立自然資源管理和國土空間規劃“一張圖”，加強存量資源資產調查，摸清數量、權屬和利用情況。金融監管總局將出臺專門的城市更新項目貸款管理辦法。財政部將聚焦財政金融政策協同發力，為城市更新注入資金。國家發展改革委目前正在組織計劃申報和項目評審等工作，將于今年6月底前下達2025年城市更新專項中央預算內投資計劃。

點評：城市更新作為穩投資、擴內需的關鍵抓手，不僅釋放綠色轉型與高質量發展信號，還可能引導資金向新型基建和高端制造領域長期配置，增強市場對經濟結構性復蘇的預期。政策落地后，具備技術迭代能力和資源整合優勢的企業或進一步鞏固市場地位，推動行業格局優化。

NO.2 前4月國有土地使用權出讓收入9340億元

5月20日，財政部發布2025年1—4月財政收支情況。1—4月，全國政府性基金預算收入12586億元，同比下降6.7%。其中，國有土地使用權出讓收入9340億元，同比下降11.4%。 全國政府性基金預算支出26136億元，同比增長17.7%。其中，國有土地使用權出讓收入相關支出13647億元，同比下降8.4%。

點評：這反映出土地市場仍處于深度調整期。地方政府財政承壓或倒逼存量用地盤活提速，具備城市運營能力的房企及基建企業或通過參與舊改、TOD開發等模式拓展業務空間。政策端近期專項債擴容與超長期國債發行，為新型城鎮化建設提供資金補充，有望對沖傳統土地財政收縮壓力。

NO.3 杭州首批“好房子”土拍攬金42.49億元

5月20日，杭州市區完成2025年第十二批住宅用地出讓，3宗地塊均溢價成交，最高溢價率為51.38%，總成交金額42.49億元。這也是杭州發布《杭州市住宅品質提升設計導則（試行）》（即“好房子”新規）后，首批落實住宅品質提升的地塊。最終，3宗宅地分別由浙江保利置業、杭州西湖房地產、中天美好集團&海威置業聯合體摘得。其中，西湖區三墩單元地塊在經過54輪競價后，由浙江保利置業以樓面價21965元/平方米、溢價率51.38%競得。

點評：這凸顯了核心城市優質地塊資源稀缺性與房企戰略補倉訴求。高溢價成交或反映部分開發商對長三角重點城市改善型住房市場的信心修復，尤其在政策端支持合理住房需求背景下，核心地段項目流動性預期增強，同時具備資金優勢的頭部企業通過精準拿地鞏固區域市場份額。

NO.4 保利發展聯手北京建工45.45億元北京拿地

5月20日，北京市出讓海淀區半壁店地區城中村改造項目HD00-2201-0003、0004地塊，共吸引了海開、保利發展與北京建工聯合體、北京城建與綠城中國聯合體參與競爭。最終，保利發展與北京建工聯合體以總價45.45億元斬獲地塊，成交樓面價78418元/平方米，溢價率11.95%。

點評：該地塊成交不僅是房企對核心區域價值的認可，亦反映政策驅動下城市更新與住房品質提升的雙重邏輯。后續開發如何平衡產品溢價與市場需求，將成為檢驗房企運營能力的關鍵。

NO.5 越秀地產41.5億元出售北京項目公司65%股權

5月19日，越秀地產公告稱，將出售目標公司北京海臻置業有限公司65%的股權，交易對價約為41.5億元，買方北京潤置商業運營管理有限公司為華潤置地旗下附屬公司。目標公司于2024年11月14日成立，為持有北京海淀功德寺片區地塊的項目公司，目前全部股權由賣方持有。越秀地產表示，出售事項是為了迅速回收資本，提升資本周轉效率，支持新項目的開發及拓展，增強資金流動性及市場競爭力。所得款項將用作對核心業務營運發展的再投資用途。

點評：核心城市優質地塊競爭加劇，但開發門檻提升。越秀轉讓控股權，華潤接手主導，體現頭部房企憑借資金與運營優勢強化區域布局的趨勢。華潤可通過品牌溢價與產品力提升項目收益，而越秀則通過合作分攤開發風險，同時回籠資金投入新項目。

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封面圖片來源：每經原創