新能源汽車去年消費破2萬億 工信部答每經問：產業非理性競爭問題比較突出，將完善政策規范秩序

每經記者｜石雨昕    每經編輯｜陳旭    

9月9日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹“十四五”時期大力推進新型工業化，鞏固壯大實體經濟根基有關情況。

近年來，我國新能源汽車出口到世界各地，成為一張亮麗的國家名片。應當如何評價過去幾年我國新能源汽車產業的發展？

在發布會現場，工業和信息化部副部長辛國斌回答《每日經濟新聞》記者上述提問時表示，“十四五”期間，我國新能源汽車產量從2020年的140萬輛左右躍升到2024年的1300萬輛左右，銷量也實現同期增長，市場規模大概翻了三番多。新能源汽車的銷售占比從2020年的5.4%提升到40.9%，增長速度非常快。

“大家都能感覺到，不僅我們身邊的新能源汽車越來越多了，而且在許多國家，包括一些汽車強國的大街上，中國品牌的新能源汽車也越來越多，這說明我們中國品牌正在穩步走向世界，為全球汽車產業電動化轉型注入了強大動力。”辛國斌表示。

發布會現場 每經記者 石雨昕 攝

充電樁、換電站等基礎設施更加完善

辛國斌回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，新能源汽車是全球汽車產業綠色發展轉型升級的一個重要方向，也是我國從汽車大國向汽車強國轉變的必由之路。黨中央作出發展新能源汽車的重大決策以后，國家層面接續制定了兩部產業發展規劃，一個是2012年面向2020年的《節能與新能源汽車產業發展規劃》，另一個是2021年面向2035年的《新能源汽車產業發展規劃》。

從“十四五”新能源汽車產業發展取得的成效來看，一方面，行業企業加大投入，攻克了一批技術難題，顯著提升了產品的質量性能。

比如，純電動乘用車平均續駛里程接近500公里，動力電池單體成本降低了30%，但壽命卻提高了40%，充電速率也提升了3倍多，具備組合輔助駕駛功能的乘用車新車占比從2020年的16.2%提升到今年上半年的62.1%。充電樁、換電站等基礎設施更加完善，新能源汽車日益受到消費者的青睞，特別是年輕消費者。

另一方面，過去5年，我國搶抓汽車電動化、智能化發展的機遇，推動產業整體競爭力顯著提升。2024年我國新能源汽車整車消費超過2萬億元，有力帶動了產業鏈上下游和相關產業的快速發展，形成了巨大的經濟社會效益，為經濟高質量發展作出了重要貢獻。

“但是我們也要看到，目前產業發展還存在著一些不容忽視的問題，比如說高端制程車用大算力芯片還有短板，比如說產業非理性競爭的問題還比較突出等。”辛國斌表示，下一步，工信部將進一步完善支持政策，加強關鍵核心技術突破，規范產業競爭秩序，持續推動產業高質量發展。

累計超過2000家專精特新企業在A股上市

中小企業聯系千家萬戶，是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量。

工業和信息化部部長李樂成表示，“十四五”期間，我國中小企業的發展數量、效益、質量都有顯著提高。

截至去年底，全國登記在冊的中小企業數量超過6000萬家，2021年以來，平均年新增超過400萬戶。去年，全國規模以上中小企業的用工人數超過1.28億，就業的主渠道作用進一步發揮。規模以上工業中小企業的增加值、營業收入、利潤總額的年均增速分別為6.4%、7.4%、5.4%，均高于大型企業。

作為國務院負責中小企業促進工作的綜合管理部門，工業和信息化部堅持管理和服務并重、發展和幫扶并舉，全力推動政策惠企、環境活企、服務助企。

一方面，梯度培育優質企業，專精特新“金字招牌”的成色更足。“十四五”以來，我國新增專精特新中小企業超過10萬家，累計超過了14萬家；其中專精特新“小巨人”企業總數超過1.46萬家，這些企業的平均研發投入的強度超過7%，平均授權發明專利達到22項。

工信部會同有關部門出臺了一系列促進中小企業高質量發展的政策措施，其中，國家中小企業發展基金累計投資項目1981個，投資金額超過690億元，累計超過2000家專精特新企業在A股上市。

另一方面，工信部堅持堅決有力地助企紓困，加快解決中小企業的急難愁盼問題。不斷優化普惠性的支持政策，階段性實施緩繳社會保險費、延期還本付息等政策，減免企業所得稅、增值稅，減半征收“六稅兩費”，讓萬千中小企業“輕裝上陣”。

“十四五”期間，全國普惠小微貸款余額增長超過19萬億元，增幅超過120%，為企業發展注入了源頭活水。同時，修訂《保障中小企業款項支付條例》，開展清理拖欠企業賬款行動，取得明顯成效，建設完善全國違約拖欠中小企業款項的投訴平臺，維護中小企業的合法權益。

此外，工信部不斷完善服務體系，中小企業的發展環境持續優化。建成了覆蓋國家、省、市、縣四級的中小企業公共服務機構超過1800家，中國中小企業服務網上線運行，打造“一起益企”專項行動等系列服務品牌。建成15個中外中小企業合作區，助力中小企業開拓國際市場。

“中小企業好，中國經濟才會好；中小企業活，中國經濟韌性就會更強。”李樂成表示，“十五五”期間，工信部將聚焦政策法規、優企培育、公共服務等，進一步構建促進專精特新中小企業發展壯大機制，促進中小企業高質量發展。

封面圖片來源：每經記者石雨昕攝