城市24小時 | 這座超一線城市，加速“融灣”

圖片來源：攝圖網_500082836 新華社消息，香港特區行政長官李家超17日在特區立法會發表其任期內第四份施政報告。李家超宣布，決定提升北部都會區（以下簡稱“北都”）發展的決策層次，將成立由他領導的“北都發展委員會”，簡化行政流程，拆墻松綁，加速推進北都建設。 由特區行政長官擔任主席的“北都發展委員會”，下設三個工作組：由財政司司長任組長的發展及營運模式設計組，按北都各指定發展區的性質和規模，設計發展及營運模式；由政務司司長任組長的大學城籌劃及建設組，成立調研專班，研究北都大學城發展模式；由財政司副司長任組長的規劃及發展工作組，負責由規劃到執行的全流程管理，就統籌整合規劃、工程、土地、交通、環保等作全面部署，促進產業進駐，創造職位和提升生產力。 解讀：如李家超在發表施政報告時說，北都是香港的戰略發展區域，具有巨大經濟價值和發展潛力，“雖然政府過去三年已加快建設，但北都幅員廣闊，所需資源投資龐大，我一直為此心急如焚。北都建設務必加速推進”。 占香港總面積約1/3的北部都會區，包括元朗區和北區兩個地方行政區，天水圍、元朗及粉嶺/上水等已發展成熟的新市鎮及其相鄰鄉郊地區，并有6個處于不同規劃及建設階段的新發展區和發展樞紐。 圖片來源：《北部都會區行動綱領》 根據香港特區政府2023年公布的《北部都會區行動綱領》，這塊毗鄰深圳的區域，將是香港未來20年城市建設和人口增長最活躍的地區。今年以來，李家超在不同場合提到希望加快北部都會區建設，并且不止一次用“心急如焚”來形容其心情之迫切。 在專家看來，香港發展一直面臨著空間不足、資源約束的難題，同時其核心區距深圳、廣州等大灣區其他支點城市太遠，從物理空間上限制了香港的發展潛力和融入大灣區建設的深度。北部都會區建設將大大提升香港與廣深在科技和產業上的銜接、協作，從而使香港與廣深在地理上“更親近”，產業結合上“更緊密”。 以河套深港科技創新合作區為例，在深圳河兩側以“一河兩岸”“一區兩園”的理念構建，是香港北部都會區與廣深港科技創新走廊的交匯點，總面積約3.89平方公里。 目前，河套合作區香港園區第一期三座大樓已落成，生命健康科技、微電子、新能源及人工智能等支柱產業租戶正陸續進駐，另外五座大樓于2027年起陸續完工。 就在不久前，世界知識產權組織在香港發布《2025年全球創新指數》百強創新集群，“深圳—香港—廣州”創新集群首次排名全球第一。在外界看來，當全球創新競賽步入深水區，深圳、香港、廣州合作“登頂”，是在更高層面上形成了一種功能互補、錯位發展的協同格局。 眼下是北部都會區加快發展、引入產業和重大項目的最佳銜接期。李家超還表示，特區政府會簡化行政措施拆墻松綁，包括引入快速審批制度，降低工程成本并縮短工期；以試點形式推行“分階段開發”模式，參考內地“1.5級開發”概念，容許初期先建設和營運具先導性的低密度設施，再落實長遠發展。 將有多少人在這片區域居住、工作？官方預計，北部都會區未來人口約占香港三分之一。根據香港特區政府統計處上月底發布的一份報告，截至2024年底，香港總人口為750.06萬人。按照這一數據計算，未來將有約250萬人口生活在北部都會區。 #動向 上海再度召開街鎮營商環境座談會 9月16日，上海市發展改革委牽頭圍繞“做強街鎮基層基礎，打通營商環境‘最后一公里’”這一主題，召開街鎮主官座談會，聽取街鎮營商環境建設的意見建議。街鎮營商環境建設是城市營商環境的基層基礎。去年同期，上海市發展改革委就曾召集街鎮主官圍繞同一主題開展座談交流，聽取街鎮在服務企業發展、優化營商環境建設中的痛點、堵點和難點。今年以來，上海在全國首次提出把“支持街鎮營商環境建設”作為8.0任務內容。 上海打造人工智能產業發展新引擎 9月16日，上海張江人工智能創新小鎮啟幕，其整合了浦東新區張江科學城內的模力社區、人工智能島等特色產業園區，將成為上海人工智能產業發展的新引擎。浦東新區提出，計劃到2027年，張江人工智能創新小鎮將新集聚人工智能企業500家以上，完成大模型備案100個；到2030年，將新集聚1000家人工智能企業，實現千億元產業規模，建成具有全球影響力的人工智能創新策源地和產業轉化樞紐。 河北出臺措施支持養老機構發展 近日，河北省政府辦公廳印發《關于支持養老機構發展的若干措施》，推出6方面24條具體舉措，從用地保障到資金支持，從人才隊伍建設到金融服務，全方位助力養老機構發展，讓老年人享受更優質的養老服務。在資金支持方面，措施明確，對符合條件的新建養老機構按每張床位8000元標準、改建養老機構按每張床位3500元標準，給予一次性建設補貼。 成都地鐵運營里程突破700公里 成都發布消息，9月17日，成都軌道交通17號線二期、10號線三期（武侯祠站-太平園站）開通初期運營，至此，成都軌道交通總里程突破700公里。更大規模線網，更能支撐超大客流。目前成都軌道800米覆蓋通勤比重達到34%，位居全國第二。隨著10號線三期（武侯祠站-太平園站）、17號線二期開通，全線網車站數量達444座，換乘站達到65座，出行將變得更加便利，平均通勤時間也將進一步縮短。 #聲音 商務部：將選擇約50城開展“三新”試點城市建設 9月17日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，商務部服務貿易和商貿服務業司司長孔德軍表示，下一步，將通過競爭性評審方式在全國選擇50個左右人口基數大、帶動作用強、發展潛力好的消費新業態新模式新場景試點城市，增加優質消費供給，創新和豐富多元化消費場景，推動新的消費業態不斷涌現、消費活力進一步提升，更好滿足人民群眾多樣化、差異化消費需求，為經濟高質量發展提供有力支撐。 孔德軍介紹，開展消費新業態新模式新場景試點城市建設，是順應當前消費升級趨勢，著眼于解決優質供給不足短板，更好滿足人民群眾美好生活需要作出的決策部署。商務部將重點支持健全首發經濟服務體系、創新多元化服務消費場景、推進優質消費資源與知名IP跨界聯名，這其中有很多都是服務消費的內容。 #數讀 資產總額超90萬億元，“十四五”央企成績單發布 國務院國資委主任張玉卓9月17日在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上介紹，“十四五”以來，中央企業資產總額從不到70萬億元增長到超過90萬億元，利潤總額從1.9萬億元增長到2.6萬億元，年均增速分別達到7.3%、8.3%。 研發經費連續三年超過萬億元，投入強度從2.6%提升到2.8%，參與了全部國家科技重大專項攻關，打造了97個原創技術策源地，組建了23個創新聯合體。“十四五”期間，國資央企布局結構不斷優化，6組10家企業實施戰略性重組，9家新的中央企業組建設立。 #放榜 報告：上海居長三角中心區27城數字人才引力指數首位 日前，上海財經大學數字經濟研究院、智聯招聘聯合發布《長三角中心區城市數字人才引力指數報告》。根據《報告》，2024年長三角中心區27個城市數字人才引力指數得分落入卓越區（70分及以上）、強勁區（50-70分）、活力區（30-50分）、潛力區（少于30分）四個區間。 具體來看，上海以82.65分唯一登頂卓越區，領先優勢顯著。杭州、南京、蘇州、合肥處于第二梯隊的強勁區域。無錫作為活力區首城，數字經濟沉淀深厚，在人才吸引上具有較大領先優勢。除無錫外，活力區其余城市分差較小，競爭處于膠著態勢。處于潛力區的10個城市，主要分布于蘇北、皖北皖南、浙中南區域。 長三角中心區城市數字人才引力指數綜合排名 一級指標前10名分布情況圖片來源：《報告》 《報告》指出，從一級指標進入長三角排名前十的情況來看，雖然蕪湖、馬鞍山、池州三個城市在綜合排名中未進入前十，但在核心分項指標上展現出獨特的競爭優勢和區域發展亮點。這些城市的實踐，為優化人才吸引策略提供了差異化的參考價值。