從老舊散亂到智慧宜居，完整社區(qū)建設(shè)有了“瀘州樣板”

老人孩子有人照護(hù)、休閑健身設(shè)施完善、反映問(wèn)題及時(shí)回應(yīng)……這些生活的基本需求在家門(mén)口就能滿足，再加上完善的設(shè)施、健全的管理機(jī)制，原來(lái)的老舊社區(qū)便有了一個(gè)新的名稱(chēng)——完整社區(qū)。

2023年10月，瀘州按照“先機(jī)制再實(shí)施、先體檢再提升、先自治再治理、先補(bǔ)短再增能、先整合再運(yùn)營(yíng)”的思路，完善“黨建引領(lǐng)+社會(huì)組織+企業(yè)管理+居民自治+志愿服務(wù)”社區(qū)治理機(jī)制，推行“近鄰黨建”“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”等資源整合模式，完成試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)任務(wù)。

目前，南苑社區(qū)、泰港社區(qū)、臨江苑社區(qū)入選四川省完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，逐漸成為安全健康、設(shè)施完善、管理有序、服務(wù)多元的完整社區(qū)樣板。

今年7月，瀘州南苑社區(qū)、泰港社區(qū)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)成功入選全省完整社區(qū)建設(shè)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單和案例集，為全省完整社區(qū)建設(shè)提供了“瀘州樣板”。

改造老舊小區(qū)，老人休閑有了新去處

復(fù)刻“三線”建設(shè)時(shí)期的文化墻、一比一還原的工業(yè)遺跡、整潔規(guī)范的小區(qū)院落……走進(jìn)龍馬潭區(qū)羅漢街道改造后的臨江苑小區(qū)，煥新的設(shè)施讓周邊環(huán)境都變得賞心悅目。

“經(jīng)過(guò)改造，房屋漏水問(wèn)題解決了，道路翻新后美觀又平整，社區(qū)里的健身、休閑設(shè)施一應(yīng)俱全，休閑散步、拍照打卡的人都多起來(lái)了。”看著瀝青路邊上有序停放的車(chē)輛，再掃一眼不遠(yuǎn)處正在擺著造型打卡的一對(duì)年輕人，在臨江苑小區(qū)生活了40多年的張良靜臉上滿是笑意。

臨江苑小區(qū)建成于上世紀(jì)六七十年代，基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，公共服務(wù)配套不完善。依托城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，于2022年啟動(dòng)老舊小區(qū)改造。通過(guò)系統(tǒng)整改，小區(qū)違建被拆除，除了海綿化改造、硬化路面、增設(shè)停車(chē)場(chǎng)、設(shè)置集中充電設(shè)施外，還改建了社區(qū)綜合服務(wù)處、便民商超、足球場(chǎng)、口袋公園等配套設(shè)施，再融入“三線建設(shè)”等歷史文化元素，臨江苑的人居環(huán)境大幅改善，居民幸福感不斷提升。

高壩憩園閑聊的社區(qū)老人們

10月8日清晨，瀘州市羅漢街道臨江苑社區(qū)的憩園里，退休居民三五成群聚在一起，或拉二胡唱首歌、或圍坐閑談拉家常，有的就在涼亭里放個(gè)錄音機(jī)，伴隨著音樂(lè)練起太極拳，休閑氛圍十分濃厚。

始建于1995年的憩園，原是瀘州北方化學(xué)工業(yè)有限公司職工休閑場(chǎng)所，但由于設(shè)施老化，已關(guān)閉多年。2023年，公園啟動(dòng)改造，重新升級(jí)改造，排除了消防隱患，重塑了公園水系，新增了兒童娛樂(lè)設(shè)施。隨著這座老公園舊貌換新顏，如今已成為居民家門(mén)口的“幸福空間”。

老舊小區(qū)煥新，搬走的居民又回來(lái)了

“樓上樓下都是熟人，實(shí)行小區(qū)化管理后的環(huán)境也變好了，哪個(gè)還舍得離開(kāi)嘛！”去年5月，搬離新南苑小區(qū)6年多的徐大姐搬回來(lái)了。之前，因?yàn)榫幼菞澒芾頍o(wú)序、環(huán)境雜亂，她和老伴搬到廣州和兒女們生活。但因飲食習(xí)慣、社交圈子都不適應(yīng)，老人始終想著有天還要回來(lái)。

“以前停車(chē)不便，路面坑坑洼洼，垃圾隨處可見(jiàn)。”在南苑社區(qū)住了20多年的居民陳玉蘭介紹，南苑社區(qū)有24個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)、40棟散居樓棟，具備典型的老舊小區(qū)特點(diǎn)：設(shè)施陳舊、環(huán)境雜亂以及文化生活貧瘠等問(wèn)題。

為了完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，南苑社區(qū)通過(guò)“居民承擔(dān)+政府補(bǔ)貼+社會(huì)捐助+業(yè)主奉獻(xiàn)”四方籌資模式，完成了老舊小區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)弱電入地、充電樁和垃圾分類(lèi)設(shè)備全覆蓋。其中，改造后的新南苑小區(qū)曾是多個(gè)散居院落，通過(guò)改造圍合成一個(gè)600多戶的新物業(yè)小區(qū)。通過(guò)重新規(guī)劃，車(chē)位也從80個(gè)增加到160多個(gè)，并選舉出了熱心居民擔(dān)任自管物業(yè)負(fù)責(zé)人。

據(jù)介紹，新南苑小區(qū)物業(yè)運(yùn)營(yíng)近5年來(lái)，賬上已有30萬(wàn)元的結(jié)余，全部用于小區(qū)公共事務(wù)。2024年，小區(qū)還為每戶居民返還了4個(gè)月物業(yè)費(fèi)，讓全體居民享受到社區(qū)發(fā)展的紅利。

如今，南苑社區(qū)還引入專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)者食堂，聯(lián)動(dòng)轄區(qū)機(jī)構(gòu)打造“一老一小”服務(wù)集群；健全社區(qū)治理機(jī)制，構(gòu)建“小區(qū)黨支部+自治委+樓棟管家”體系，搭建三方議事平臺(tái)實(shí)現(xiàn)居民全過(guò)程參與治理。

智慧平臺(tái)賦能，新型社區(qū)建設(shè)探新路

“滴滴滴……”10月8日上午11點(diǎn)，江陽(yáng)區(qū)泰安街道高新悅城小區(qū)，智慧社區(qū)物業(yè)管理平臺(tái)的顯示大屏上突然有紅點(diǎn)閃爍。管理人員迅速點(diǎn)開(kāi)頁(yè)面，原來(lái)是業(yè)主反映樓道路燈不亮，請(qǐng)求及時(shí)維修。接到居民訴求后，管理員迅速與物業(yè)維修部門(mén)聯(lián)系，不到半小時(shí)，反饋問(wèn)題得到妥善解決。

據(jù)了解，這個(gè)智慧社區(qū)物業(yè)管理平臺(tái)不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)小區(qū)停車(chē)場(chǎng)、閉路監(jiān)控、門(mén)禁系統(tǒng)、電梯管理、自動(dòng)噴淋等設(shè)施設(shè)備的智能化管理，還打通了居民訴求渠道，實(shí)時(shí)顯示居民報(bào)修事項(xiàng)、服務(wù)預(yù)約等數(shù)據(jù)，使小區(qū)居民能夠直接將問(wèn)題反映至街道和社區(qū)。截至目前，智慧平臺(tái)已累計(jì)受理居民投訴、求助、咨詢、建議等500余件。

“社區(qū)食堂就是方便，我每周都要來(lái)三四次。”臨近中午，小區(qū)業(yè)主宋國(guó)紅帶著外孫走進(jìn)小區(qū)外的泰港社區(qū)食堂。“大寶上幼兒園，小寶還不會(huì)走路，每天照顧兩個(gè)孩子，買(mǎi)菜煮飯實(shí)在是不方便。社區(qū)食堂味道不錯(cuò)，價(jià)格適中，有時(shí)我的一日三餐都在這里解決。”

小區(qū)居民帶孩子到泰港社區(qū)食堂吃飯

智慧物管、社區(qū)食堂是泰港社區(qū)探索新型完整社區(qū)建設(shè)的縮影。作為一個(gè)由100余家企業(yè)和“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民構(gòu)成的新型社區(qū)，泰港社區(qū)還針對(duì)居民集中反映的難題采取了一系列改進(jìn)措施：利用小區(qū)綠化空地改造增設(shè)路面停車(chē)位，緩解了停車(chē)難問(wèn)題；在高新悅城地下車(chē)庫(kù)建設(shè)了電動(dòng)自行車(chē)集中停放和充電場(chǎng)所，方便居民充電及停靠；創(chuàng)辦社區(qū)食堂和托育中心，同時(shí)落地老年康養(yǎng)中心項(xiàng)目，以解決社區(qū)養(yǎng)老和日常陪伴需求……

值得一提的是，為滿足老年人的養(yǎng)老與健康需求，社區(qū)還聯(lián)合瀘州市人民醫(yī)院，在高新悅城小區(qū)打造了全市首個(gè)小區(qū)醫(yī)養(yǎng)中心，提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、家庭醫(yī)生、健康講座等服務(wù)，并定期開(kāi)展義診活動(dòng)。