李強簽署國務院令 公布《中華人民共和國增值稅法實施條例》

國務院總理李強日前簽署國務院令，公布《中華人民共和國增值稅法實施條例》（以下簡稱《條例》），自2026年1月1日起施行。《條例》旨在貫徹落實《中華人民共和國增值稅法》，共6章54條，主要規定了以下內容。

一是細化納稅人和征稅范圍。細化增值稅法規定的應稅交易貨物、服務、無形資產、不動產的范圍；進一步明確納稅人中的單位和個人、一般納稅人和小規模納稅人的標準，以及服務、無形資產在境內消費的具體情形。

二是明確稅率適用。進一步明確適用零稅率的出口貨物范圍，以及跨境銷售服務、無形資產適用零稅率的具體情形；明確一項應稅交易涉及兩個以上稅率、征收率時適用稅率和征收率的原則。

三是確定不同情形應納稅額計算方法。對增值稅扣稅憑證的具體種類和進項稅額具體抵扣辦法作出規定；細化稅務機關核定納稅人銷售額的方法，并對特殊情形下進項稅額的抵扣規則予以明確。

四是完善稅收優惠。明確增值稅法中各類免征增值稅項目的具體標準，并規定增值稅優惠政策的適用范圍、標準、條件等應當依法及時向社會公開，同時要求國務院財政、稅務主管部門適時評估增值稅優惠政策執行效果，及時報請國務院予以調整完善。

五是健全征管措施。進一步明確一般納稅人登記事項、開具增值稅專用發票要求、納稅義務發生時間、匯總申報納稅和預繳稅款的適用情形，并對出口退（免）稅規則、涉稅信息共享等作出規定。

封面圖片來源：視覺中國