今年全國(guó)人大常委會(huì)將啟動(dòng)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)

每經(jīng)記者  何珺  發(fā)自北京

        3月9日下午，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)向十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)提出，要抓緊制定一批新法律，其中包括完成社會(huì)保險(xiǎn)法草案審議修改工作。此外，今年全國(guó)人大常委會(huì)將對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)啟動(dòng)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)。

        吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系這一目標(biāo)，是今年立法工作的首要任務(wù)，也是今年人大工作的重中之重。

        “要抓緊制定一批新法律。”他說(shuō)，要完成社會(huì)保險(xiǎn)法草案審議修改工作，進(jìn)一步健全社會(huì)保險(xiǎn)法律制度，解除人民群眾后顧之憂。此外，還要繼續(xù)審議行政強(qiáng)制法草案；提請(qǐng)審議增值稅法和車(chē)船稅法草案等。

        吳邦國(guó)表示，本屆常委會(huì)在充分調(diào)查研究、向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)草案進(jìn)行了多次審議和重大修改。具體包括：將養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五個(gè)險(xiǎn)種分章作出具體規(guī)定；確立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次；明確規(guī)定國(guó)家逐步建立和完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作出原則規(guī)定；完善用人單位和參保人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督，強(qiáng)化各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)督職權(quán)，督促有關(guān)方面真正管住用好社會(huì)保險(xiǎn)基金。

        除了制定新法，吳邦國(guó)還指出，“要及時(shí)修改一批現(xiàn)行法律。”包括修改代表法和村民委員會(huì)組織法；修改行政監(jiān)察法；修改預(yù)算法；繼續(xù)做好國(guó)家賠償法修正案草案審議工作等。

        吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，2010年將依法開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和解決民生問(wèn)題的監(jiān)督，推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)，確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

        吳邦國(guó)在全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中說(shuō)，根據(jù)監(jiān)督法和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督?jīng)Q定的精神，今年將選擇代表普遍關(guān)心的問(wèn)題聽(tīng)取國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)專(zhuān)題匯報(bào)，根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，要請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)，答復(fù)問(wèn)題。

        在去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難的特殊情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)人大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督尤為重要。吳邦國(guó)說(shuō)，為保證中央政府公共投資計(jì)劃的有效實(shí)施，去年對(duì)保障性住房建設(shè)、教育衛(wèi)生等民生工程、技術(shù)改造和科技創(chuàng)新、農(nóng)田水利建設(shè)等4個(gè)題目開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，目前相關(guān)《審議意見(jiàn)》和專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告已送國(guó)務(wù)院研究處理，并要求在今年4月底前將調(diào)研的研究處理情況向全國(guó)人大常委會(huì)作出書(shū)面報(bào)告。

        此外，為進(jìn)一步增強(qiáng)人大對(duì)預(yù)算監(jiān)督的實(shí)效性，吳邦國(guó)還表示，將原來(lái)在6月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取審議上一年中央決算報(bào)告時(shí)一并審議當(dāng)年1～5月份預(yù)算執(zhí)行情況的做法，改為在8月份的常委會(huì)會(huì)議上專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。



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