工信部明確嚴懲油耗超標企業 進口車企加速調結構

每經編輯｜每經記者 黃琳涵 發自上海    

每經記者 黃琳涵 發自上海

為進一步促進節能技術的應用和推廣，國家相關部委對于汽車燃料消耗的管理也日趨嚴格。隨著國家對于油耗超標車企的懲罰措施進一步明確，部分車企開始面臨壓力。

5月7日，工信部發布《關于加強乘用車企業平均燃料消耗管理的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)，其中最重要的內容是，乘用車油耗超標的企業將面臨停止新品公告申報、停止跨類生產、擴大產能審批等六項懲罰措施。

根據工信部同期公布的2013年度乘用車企業平均燃料消耗量情況，去年，我國乘用車達標情況并不樂觀，無論是國產企業還是進口企業，其達標率相較于前一年均有所降低。其中，進口車達標率下滑趨勢更為明顯，其中阿斯頓·馬丁、保時捷、本田、克萊斯勒、雷諾、鈴木、日產、現代、通用（中國）等進口車企均被列入“不達標”之列。

有業內人士分析，在日趨嚴格的油耗限值下，進口車品牌在產品結構以及乘用車油耗核算方法方面均不占據優勢，因此，隨著國家對于油耗不達標車企的懲罰措施逐步兌現，未來部分進口車企業的生存危機或將進一步凸顯。

“如果不及時出臺調整方案，部分進口車企必然會面臨一系列懲罰措施，有些企業甚至將面臨淘汰危機。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長饒達向《每日經濟新聞》記者表示。

進口車企油耗壓力凸顯/

在2012年6月頒布的《節能與新能源汽車產業發展規劃 （2012~2020年）》中提出，“到2015年，當年生產的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，節能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年，當年生產的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，節能型乘用車燃料消耗量降至4.5升/百公里以下”。隨著時間的臨近，工信部在近期發布的《通知》中明確了一系列懲罰措施。

“出臺懲罰措施，是為了對企業產生約束力，只有讓車企真正感受到壓力，才能讓節能減排付諸于行動。”饒達向《每日經濟新聞》記者評價道。

從此次工信部公布的2013年度乘用車企業平均燃料消耗量情況來看，目前車企的油耗達標情況并不樂觀。本次批露的79家國產乘用車企業和25家進口乘用車企業中，有22家國產乘用車企業未達標，達標率為72%，相較于2012年的76%下降了4個百分點；而進口車企中，12家企業未能達到2013年油耗標準，達標率為52%，同比2012年的68%下降了16個百分點。

“相較于合資、自主產品，進口車大多是高排量的產品，因此面臨的油耗壓力相較于其他品牌肯定更大。”中國進口汽車貿易有限公司市場營銷部經理王存告訴 《每日經濟新聞》記者。

除了產品的因素外，油耗的核算辦法也對進口車企業頗為“不利”。根據《通知》第七條，“同一汽車生產集團公司下屬有多個獨立法人乘用車生產企業，且集團公司對這些企業具有實際管理、控制權，經集團公司申請、工業和信息化部會同相關部門研究同意，可作為一個核算主體統一核算乘用車企業平均燃料消耗量。”

對此，全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹認為，這意味著大型汽車集團下屬不同品牌之間更易共享節能車型帶來的油耗均值“紅利”。

以北汽集團為例，在本次的油耗測評結果中，北汽福田和北汽銀翔兩家公司均未達標，但倘若以北汽集團為核算主體，未來這兩家公司有望通過集團旗下電動車以及小排量產品來平衡油耗。

“從這一角度來看，很多進口車企都沒有這樣的優勢。”王存指出。不過，目前多家豪華品牌相繼加快國產，在一定程度上也有利于推動其核算主體變更。

本次油耗公布的未達標的進口企業中，阿斯頓·馬丁、保時捷、本田、克萊斯勒、雷諾、日產、現代、通用等進口車企均榜上有名。而在超標幅度方面，排在前幾位的鈴木、日產、通用 （中國）分別達到6.1%和6.7%和5.3%，其余企業基本在3%左右，超標最高的阿斯頓·馬丁達46.9%。

進口車企調整技術路線/

迫于政策的壓力，各大進口車公司開始尋求解圍路徑。

此前發布的《乘用車企業平均燃料消耗量管理辦法》規定，對企業生產或進口的純電動乘用車、燃料電池乘用車、純電動驅動模式綜合工況續駛里程達到50公里及以上的插電式混合動力乘用車，綜合工況燃料消耗量實際值按零計算，并按5倍數量計入核算基數之和。但是，由于電動車產業目前尚不具備市場批量推廣的條件，同時進口車品牌在國家相關政策中也未能享受到財政補貼，因此，各大進口車企業都轉而尋求新的節能技術路徑。

大眾汽車近日宣布，將大力發展插電式混合動力車，奧迪和保時捷也均將推出相應產品；此外，沃爾沃插電式混合動力車型S60L計劃于明年上市。在日系車企中，雷克薩斯、謳歌、英菲尼迪等品牌，不約而同地加快導入混合動力產品的速度。

在落幕不久的北京車展上，雷克薩斯中國執行副總經理江積哲也表示，今年公司旗下混合動力產品銷量比重將提升至30%。中國進口汽車貿易有限公司統計數據顯示，2013年雷克薩斯混合動力車型進口量的占比為26.8%。其中主銷車型之一雷克薩斯ES300h的官方綜合油耗，僅為5.4升/百公里。

此外，推出柴油發動機車型也被部分車企視為降低油耗的重要方式。以路虎品牌為例，去年該品牌平均燃料消耗量實際值為9.72升/百公里，優于目標值10.65升/百公里。王存認為，這主要是其柴油產品比重不斷提升的結果。統計數據顯示，去年柴油版車的銷量已經占據路虎品牌總銷量的34%。

可以看出，在越來越嚴格的政策要求下，各大豪華車企調整產品結構的速度也在不斷加快。