華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康：供給側(cè)改革不是“4萬億2.0版”

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健     

每經(jīng)記者 胡健 

供給側(cè)改革被高層提出后，頻繁占據(jù)輿論風(fēng)暴眼。

12月13日，在《新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)》新書發(fā)布會(huì)暨供給側(cè)改革研討會(huì)上，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康系統(tǒng)闡述了中國供給側(cè)改革的背景與實(shí)施路徑等問題。

賈康認(rèn)為，今后隨著中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下臺(tái)階，資源環(huán)境制約和收入分配等關(guān)系制約，已經(jīng)把我們可接受的所謂運(yùn)行狀態(tài)的區(qū)間收窄了，再要復(fù)制式地推出“4萬億2.0版”的空間已經(jīng)十分狹窄。中國在認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)當(dāng)前的階段，迫切需要構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的動(dòng)力機(jī)制，傳統(tǒng)的需求管理的“三駕馬車”框架下，只有連通到消費(fèi)供給、投資供給和出口供給才可能對(duì)應(yīng)形成各自需求滿足的機(jī)制和狀態(tài)。 

近一個(gè)多月來，圍繞供給側(cè)改革的解讀十分多，其中最常被提及的便是供給與減稅的關(guān)系。賈康認(rèn)為，中國現(xiàn)在致力于探討供給側(cè)方面的理論創(chuàng)新框架，是從短期銜接中長(zhǎng)期問題的通盤解決方案，絕對(duì)不會(huì)僅僅限于一個(gè)減稅，當(dāng)然減稅是非常重要的。

 國家行政學(xué)院教授馮俏彬也告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，新供給針對(duì)的是中國自己的經(jīng)濟(jì)問題，提出的是具有中國特色的解決方案。比如美式供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是減稅，英式供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是私有化，顯然中國都不可能對(duì)此直接拿來就用，而要進(jìn)行中國化的改造。

 賈康認(rèn)為，美國不像中國這樣的經(jīng)濟(jì)體，有不能回避如何解決“轉(zhuǎn)軌問題”和“結(jié)構(gòu)問題”的客觀需要，自然他們難以提升對(duì)供給側(cè)的重視程度。

 馮俏彬分析稱，由于中國經(jīng)濟(jì)體系龐大、問題復(fù)雜，因此新供給的研究涉及多個(gè)維度，各個(gè)領(lǐng)域，比如說在要素方面就涉及到關(guān)于人口、土地、制度、資本、創(chuàng)新等供給側(cè)的五大要素。

 “除了這五大要素之外，還包括一系列的市場(chǎng)、環(huán)境機(jī)制，比如國企改革、收入分配、財(cái)稅體制等。”馮俏彬說，這背后的核心是制度供給和制度創(chuàng)新。