杭州跨境電商發展規劃出臺 未來兩年綜試區進出口擬達400億美元

每經記者沈溦 近日，杭州市發布《中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區發展規劃》（以下簡稱規劃）。 規劃明確，到2017年，杭州市集聚跨境電子商務產業鏈企業5000家以上，跨境電子商務產業園區10個以上，通過綜試區服務的跨境電子商務出口達到300億美元，進口100億美元，其中杭州出口60億美元，進口40億美元；全市跨境電子商務從業人員累計超過1萬人，擁有跨境電子商務產業孵化平臺20個以上的發展目標。 中國電子商務研究中心高級分析師、B2B與跨境電商部主任張周平對《每日經濟新聞》記者表示，作為首個跨境電商綜試區，杭州在電商集聚、配套資源、塊狀經濟輔助等方面具有相當優勢，在政策扶持和市場資源紅利下，發展前景將位于國內前列。 在最新出臺的浙江“十三五”規劃中，加快杭州、寧波跨境電子商務綜合試驗區建設被編入發展主要目標任務。 先行先試優勢逐步釋放 根據規劃，杭州綜試區將力爭到2017年底，通過創新服務、拉伸產業、集聚要素，加快建設“六體系兩平臺”，打造全球最優的跨境電商生態圈，在跨境電子商務改革創新、產業發展和推動“雙創”上取得顯著成效。 張周平表示，杭州是全國電子商務中心，電商規模居全國首位，具備電子商務全產業鏈集聚發展的獨特優勢，同時作為試點城市、首個綜試區，杭州率先建立了“清單核放、匯總申報”通關模式，初步建立海關、國檢、稅務、外管、電商、物流、銀行等數據交換平臺。都為未來發展奠定良好基礎， 規劃中還提到，杭州綜試區將采取“一區多園”的布局方式，建設綜試區線下“綜合園區”平臺，有效承接線上“單一窗口”平臺功能，優化配套服務，促進跨境電子商務線上平臺和線下園區的聯動發展，打造跨境電子商務完整的產業鏈和生態鏈。先期重點建設中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區下沙、下城、空港、臨安、江干、蕭山和余杭七個線下園區，條件成熟后逐步拓展。 張周平認為，浙江“塊狀經濟”特色明顯，專業化市場發達，中小微企業數量眾多，為綜合試驗區建設提供了近距離、豐富的網貨網商資源。 記者注意到，近日，國家工商總局批復浙江省工商局，印發了《關于支持中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區建設發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》中給予“深化登記制度改革、推進信息共享公開、促進知識產權保護、加大維權模式創新”等4方面共15條扶持政策。 《意見》支持杭州市對全國企業信息公示系統數據的批量查詢，包含企業基本信息、行政處罰記錄、經營異常名錄等。此舉將為杭州綜試區“六體系兩平臺”建設提供重要的信息支撐和數據基礎，為杭州綜試區信息共享體系、電商信用體系、線上綜合服務平臺建設等帶來實質利好。 人才短板或成發展桎梏 中國電子商務研究中心(100EC.CN)監測數據顯示，截至2015年11月底，杭州跨境電子商務交易規模從2014年不足2000萬美元，已快速增至30.4億美元。 據商務部2014年的統計，我國從事跨境電商的平臺企業已經超過5000家，而通過各類平臺開展跨境電子商務業務的外貿企業超過20萬家。 在跨境電商迅猛發展的同時，張周平認為，電商人才短缺，可能是影響產業深入發展的一大阻礙。“跨境電商面對世界各地顧客，涉及支付、物流、通關、網絡等綜合知識技能，目前，此類復合型人才缺乏。” 根據阿里研究院通過對300多家企業調研，剔除不合格樣本后統計發現，85.9%的企業存在跨境電商人才缺口。 杭州市商務委員會相關負責人指出，掌握一定外語技能、熟悉跨境貿易電商中的網絡營銷、快速通關以及便捷物流組織與運營的應用技能型人才，正是未來跨境電商的市場所需。 而盡快形成跨境電子商務人才定制化培養的產學合作機制，通過建立跨境電子商務創業孵化平臺、機制以及跨境電子商務人才培養基地，培養形成初中高多層次跨境電商人才梯隊，探索多元化跨境電商人才培養體系，將有助于破解制約跨境電商人才短缺的難題，為杭州跨境電商綜試區建設發揮作用。 此外，張周平表示，目前跨境支付體系的短板暫時難以滿足跨境交易的發展需求，也將是跨境電商發展的隱憂。