每日經濟新聞 2022-07-26 20:38:20
每經編輯｜李澤東
據央視新聞報道，當地時間26日，歐盟成員國就一項經過較大調整的“節氣”方案達成共識，同意在自愿基礎上將天然氣使用量減少15%，以應對歐盟面臨的天然氣短缺問題。
根據歐盟理事會當天發布的公告，削減天然氣使用量將是自愿性質的，但在供應短缺緊急情況下，歐盟將強制要求成員國實現這一目標，具體實施時間是從2022年8月1日至2023年3月31日。
圖片來源：央視新聞
不過，歐盟方面同時給出了諸多豁免和例外條款。比如，與其他成員國的天然氣網絡沒有互連的成員國可以被免除強制“節氣”。歐盟對此解釋稱，因為即使它們削減了天然氣使用量，也無法將節約的天然氣輸送給其他成員國。此外，本國電網未接入歐洲電力系統、且嚴重依賴天然氣發電的成員國也將被豁免強制“節氣”，為的是“避免出現電力供應危機”。
歐盟委員會本月20日公布一項提案，提議各成員國將天然氣使用量減少15%，以應對歐盟面臨的天然氣短缺問題。該方案最初是“一刀切”，并未涉及豁免條款。不過，歐盟內部對于強制削減天然氣使用量的做法存在分歧，該方案此前曾遭西班牙、馬耳他、波蘭等多個成員國明確反對。各國反對的理由各不相同，但目的都是為了最大限度地確保本國的能源供應安全。
歐盟委員會主席馮德萊恩 圖片來源：新華社
分析認為，隨著對俄制裁的加劇，歐盟能源危機、內部分歧愈發凸顯。一方面，歐盟急于對外展示“團結一致”的形象，另一方面，歐盟內部利益訴求不一，各成員國在面對“氣荒”等現實問題時首先考慮本國利益。本次經過各方妥協達成的“節氣”方案能在多大程度上緩解歐盟的天然氣供應危機，目前尚不得而知，但明確的是，歐盟對俄制裁正在加劇歐盟自身危機，因利益訴求不同造成的歐盟內部分歧或將讓任何進一步對俄制裁，甚至是當前的制裁措施難以為繼。
歐洲今年的取暖季將從10月開始，據英國媒體25日報道，英國政府為應對天然氣和電力供應短缺，制定了一系列緊急應對計劃，其中包括呼吁公眾減少使用能源。報道稱，英國政府可能會要求英國人通過關燈、調低供暖溫度等方式應對能源短缺，避免出現冬季停電的情況。
歐盟委員會上周也提議各成員國“為安全過冬，節省用氣”。俄羅斯衛星通訊社日前報道稱，歐洲天然氣供應不足、價格飆升狀況緣于西方對俄實施制裁，歐盟迄今已經批準對俄方實施七輪制裁，包括逐步停止進口俄羅斯石油措施。
在德國，天然氣短缺狀況尤為明顯。根據德國工商大會最新調查顯示，由于天然氣價格大幅上漲，越來越多的德國企業被迫停產或減產。
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德國工商大會網站25日發布消息稱，對德國全國各行業和地區約3500家公司的初步評估結果顯示，約16%的工業公司感到不得不通過減產或放棄部分領域來應對當前的能源形勢。消息稱，數據表明，能源密集型產業受到的打擊尤其嚴重，其指數是整個行業平均水平的兩倍，約32%的能源密集型公司被迫全部或部分減產。
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消息援引德國工商大會主席彼得·阿德里安的話稱，這些數字令人震驚，他們顯示了能源價格長期居高不下對德國造成了多么嚴重的負擔。許多公司只能選擇關閉工廠或搬遷到其它地方。
另一方面，德國能源監管機構聯邦網絡局局長穆勒當天表示，德國目前天然氣儲備量約為66%，如果北溪-1號依然保持較低的供應量，按照目前進度，德國想在11月1日之前完成90%或95%的天然氣儲備目標是“不現實”的。有專家指出，能源短缺仍是德國目前面臨的最大問題，預計今年冬季的德國天然氣價格將上漲1至3倍。
據央視新聞7月26日報道，，俄羅斯天然氣工業股份公司（俄氣）25日通報，格林尼治時間27日4時（北京時間27日12時）起，“北溪-1”單日供氣量將比當前水平削減一半，即調至滿負荷狀態的20%，日輸氣量約為3300萬立方米，理由是一臺使用中的渦輪機需要維修。
據了解，“北溪-1”天然氣管道于2011年建成，始于俄羅斯西北部港口城市維堡，通過波羅的海海底直通德國，向歐盟多國輸送俄羅斯天然氣，總長大約1200公里，年輸氣量550億立方米。目前是俄羅斯對歐洲主要輸氣管道之一。
俄氣舉措再度令歐洲擔憂俄羅斯天然氣徹底“斷供”。
圖片來源：視覺中國 VCG111391956761
據央視新聞，“北溪-1”21日結束為期10天的年度檢修、恢復對歐輸氣，日輸氣量大約6700萬立方米，與檢修前一致，即滿負荷狀態的40%。那是俄氣在6月中旬下調輸氣量后的水平。俄氣稱先前由德國西門子公司送到加拿大維修的一臺管道渦輪機被加方以執行對俄制裁為由扣押，使該管道因技術問題無法按正常水平輸氣。
經過協商，加方已同意將送修渦輪機返還俄方，但需經過德國轉交。俄方說，還沒收到該渦輪機。
最新減供決定涉及管道當前運行的兩臺渦輪機中的一臺。俄方事先已就此發出警告。西門子公司25日說，它已做好向俄方發送渦輪機的準備，但缺少由俄方提供的“必要海關文件”導致送還進程拖延。
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俄羅斯總統弗拉基米爾·普京19日說，他已警告歐洲國家，俄方計劃7月末維修管道另一臺渦輪機，如果先前遭加方扣押的渦輪機在那之前不能送到俄氣手上用于替換安裝，則“北溪-1”對歐輸氣量還將繼續下調一半。
俄羅斯總統普京19日在伊朗對記者表示，俄氣公司不僅應當得到修理完成的設備，還必須得到相關的法律文件和技術文件，以便了解該公司設施處于什么狀況，其法律地位如何，是否受到制裁，如何處理，否則俄氣的類似設備可能隨時會被西方收回。
關于俄方解釋的“技術原因”，德國政府表示不接受。
德國經濟部一名發言人告訴法新社記者：“根據我方掌握的信息，降低輸氣量的技術原因并不存在。”
俄氣首席執行官阿列克謝·米勒表示：“我們的產品，（就得適用）我方規則。我們不會按照非我方定下的規則行事。”
每日經濟新聞綜合央視新聞
封面圖片來源：央視新聞
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