產業建圈強鏈案例丨搭建開放合作新平臺 打造商品集散新中心

每經編輯｜趙博淵

獲批西部首個“國家市場采購貿易方式試點”以來，成都市金牛區市場采購貿易服務中心深入貫徹省委“四化同步 城鄉融合 五區共興”戰略，堅定不移推動外貿新業態“建圈強鏈”，加快構建國內國際雙循環協調的內外貿一體化發展新格局。2019年至2021年試點出口額分別為14.13億元、50.12億元、269.07億元，年均增長率達到9倍。2021年試點出口額同比增長4.3倍。2022年以來，市場采購貿易方式試點已完成報關出口貨值315億元，比上年增長17%。

案例圖片：區域合作

案例經驗

（一）奮力打造“聚在金牛”的新圈子。聚力打造“1+1+N”產貿共同體，創新構建市場采購貿易市（州）合作機制，構建起“市場采購+五區共興”市場采購貿易新模式，走進內江紡織、南充中藥材、資陽檸檬等特色產業帶，帶動各市（州）生產、制造、加工、貿易、物流、金融等產業鏈協同發展，成功召開四川省貿易新業態現場會，赴達州、宜賓等市（州）開展專題推介活動，多次對接達州、內江、南充等20個市（州）。

（二）傾力打造“暢在金牛”的新通道。協同全國外貿口岸，強化市場港口聯動，會同成都海關，深入對接寧波、廣州、廈門海關，搭建“屬地申報+異地驗放”通關機制，率先實現“青白江海關申報，異地口岸驗放”的全國通關一體化模式，借助《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）生效實施，打通南向鐵路運輸及跨境公路運輸（TIR）渠道，初步構建起“鐵、海、空、公”立體化物流通道。

（三）合力打造“鏈在金牛”的新平臺。聚力外貿新業態“建圈強鏈”，建立“試點企業+商協會+鏈主企業”招商機制，建立“線上+線下”外貿監管體系，開創“試點企業+銀行+國有擔保公司”純信用貸款模式，初步建立起集國際貿易、供應鏈、現代物流倉儲、外匯結算、海外倉服務等功能為一體的外綜服平臺。

案例圖片：中藥材出口

主要成效

（一）構建區域合作協同發展新模式。聚力構建“1+1+N”產貿共同體，走進內江紡織品、南充中藥材、郫都川味等特色產業帶，已吸引武侯、錦江、大邑等8個區（市）縣及南充、攀枝花等13個市（州）共計130余家外貿企業參與試點，與儀隴、石渠等屬地政府共建全省市場采購貿易基地8個，區域合作累計實現市場采購貿易方式出口額近300億元。

（二）拓寬內陸城市外貿發展新通道。率先推動實現市采全國通關一體化，借力全國便利化口岸，奮力融入西部陸海新通道，有力促進全市全省名優商品融入國際市場。2022年以來，新開通深圳鹽田港、廣州白云等口岸12個，啟動中越班列、中老班列首單、跨境公路運輸（TIR）首單，初步構建起鐵、海、空、公立體化物流通道，首次打開南美、非洲等市場，出口國家或地區達到185個。

（三）開辟全市對外貿易發展新領域。探索構建以國際貿易為主導，集供應鏈、現代物流倉儲、海外倉服務等功能為一體的外貿綜合服務平臺，大力推動外貿新業態“建圈強鏈”，借力埃中商會、俄羅斯四川商會等協會，引入億米國際、匯立通等企業，累計實現試點市場主體備案7431家，帶動武侯女鞋、郫都豆瓣、都江堰塑料制品、青白江紡織品、自貢恐龍、南充中藥材等“四川造”產品更好地走出去。

案例所屬單位

成都市金牛區市場采購貿易服務中心