商務(wù)部等三部門發(fā)文支持更大力度提振消費(fèi) 專家：精準(zhǔn)對接重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)需求

每經(jīng)記者｜張壽林    每經(jīng)編輯｜廖丹    

12月14日，商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)和金融協(xié)同 更大力度提振消費(fèi)的通知》（以下簡稱《通知》），強(qiáng)化商務(wù)和金融系統(tǒng)協(xié)作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域加大支持力度，助力提振和擴(kuò)大消費(fèi)。

《通知》提出3方面11條政策措施，包括鼓勵發(fā)揮“政金企”擴(kuò)消費(fèi)合力，開展多層次、多渠道、多樣化的促消費(fèi)活動和信息共享，做好精準(zhǔn)對接服務(wù)，用足用好相關(guān)政策紅利，更好滿足相關(guān)經(jīng)營主體和消費(fèi)者需求等。

上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營發(fā)展部副主任江迪接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)指出，當(dāng)前，我國正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、新型消費(fèi)加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，《通知》對提振消費(fèi)具有直接且重要的指導(dǎo)意義。

協(xié)同參與促消費(fèi)活動

《通知》提出強(qiáng)化政策合力。鼓勵地方商務(wù)主管部門充分利用現(xiàn)有資金渠道，積極開展促消費(fèi)活動，與金融支持形成合力，更好激發(fā)消費(fèi)潛力。鼓勵有條件的地方運(yùn)用數(shù)字人民幣智能合約紅包提升促消費(fèi)政策實(shí)施質(zhì)效。結(jié)合地方實(shí)際探索運(yùn)用融資擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N方式，加強(qiáng)財(cái)政、商務(wù)、金融政策協(xié)同配合，引導(dǎo)信貸資金加大向消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域投放。鼓勵有條件的地方通過多種方式支持參與康養(yǎng)、文旅等消費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目和數(shù)字、綠色等新型消費(fèi)領(lǐng)域。鼓勵銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自特點(diǎn)，加強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同參與促消費(fèi)活動，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級。

江迪表示，政策強(qiáng)調(diào)的商務(wù)金融協(xié)同、場景金融創(chuàng)新、重點(diǎn)領(lǐng)域支持，精準(zhǔn)契合了大宗消費(fèi)煥新、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)、數(shù)字及綠色消費(fèi)培育等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)需求。

《通知》提出培育新型消費(fèi)。因地制宜推動新型消費(fèi)發(fā)展，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，積極探索金融支持首發(fā)經(jīng)濟(jì)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、“人工智能+消費(fèi)”及“IP+消費(fèi)”等消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式的有效舉措，提供更具多樣性、差異化的金融服務(wù)。

江迪表示，《通知》推動數(shù)字人民幣智能合約、提升入境支付便利性、支持“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”等內(nèi)容，將有效賦能外向型經(jīng)濟(jì)突出、消費(fèi)生態(tài)活躍的城市發(fā)揮自身前沿消費(fèi)引領(lǐng)作用，在政策合力與市場創(chuàng)新協(xié)同作用下，深度釋放內(nèi)需潛能。

商務(wù)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人在政策解讀中提到，商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見，在已出臺金融支持政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化完善具體舉措，研究制定《通知》，指導(dǎo)地方相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)同，精準(zhǔn)施策推動惠民生和促消費(fèi)緊密結(jié)合，形成提振和擴(kuò)大消費(fèi)的更大工作合力。

升級商品消費(fèi)

《通知》提出升級商品消費(fèi)。加強(qiáng)大宗耐用消費(fèi)品、數(shù)碼產(chǎn)品等消費(fèi)金融服務(wù)，挖掘商品消費(fèi)升級潛能。推動金融機(jī)構(gòu)與平臺、重點(diǎn)商戶合作，走進(jìn)商超賣場，完善分期付款、信用卡、手機(jī)銀行、數(shù)字人民幣等產(chǎn)品服務(wù)模式，更好滿足消費(fèi)者換新需求。根據(jù)客戶還款能力和信用情況，合理確定貸款發(fā)放比例、期限和利率，落實(shí)好個(gè)人消費(fèi)貸款額度、期限、利率差異化政策，加快推動個(gè)人消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。適當(dāng)減免汽車以舊換新過程中提前結(jié)清貸款產(chǎn)生的違約金。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與內(nèi)外貿(mào)一體化重點(diǎn)企業(yè)和平臺對接，提供境內(nèi)外交易撮合服務(wù)，完善跨境供應(yīng)鏈融資模式，支持更多企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營，擴(kuò)大內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)承保規(guī)模，支持更多優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場。

從消費(fèi)來看，業(yè)內(nèi)專家表示，消費(fèi)品以舊換新等政策持續(xù)發(fā)揮作用，服務(wù)消費(fèi)增長加快，消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景進(jìn)一步豐富，新型消費(fèi)活力持續(xù)釋放，消費(fèi)市場有望保持增長。

今年以來，宏觀政策持續(xù)加大逆周期調(diào)節(jié)力度，業(yè)內(nèi)專家表示，這對提振內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。我國經(jīng)濟(jì)正在加快轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，在這個(gè)過程中，傳統(tǒng)需求有所回落，而新的增長點(diǎn)和有效需求不斷涌現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)專家指出，當(dāng)前，更加積極有為的宏觀政策綜合施策，促進(jìn)物價(jià)合理回升。從近期主要價(jià)格指標(biāo)走勢看，物價(jià)已呈現(xiàn)出積極的邊際變化。核心CPI同比漲幅超過1%，漲幅連續(xù)擴(kuò)大；PPI降幅也趨于收斂，環(huán)比連續(xù)兩個(gè)月正增長。

商務(wù)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人表示，下一步，商務(wù)部將會同中國人民銀行、金融監(jiān)管總局，指導(dǎo)各地相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作，推動相關(guān)舉措落地生效，更大力度支持惠民生和提振消費(fèi)，為“十五五”良好開局作出積極貢獻(xiàn)。

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