城市24小時 | 西部內陸省會，也有“通江達海”夢

每經記者｜劉艷美    每經編輯｜楊歡    

圖片來源：昆明發布

5月22日，昆明市交通運輸局發布《昆明市綜合交通體系規劃（2021—2035年）》（征求意見稿），面向社會公開征集建議。

其中在水運方面，昆明將發展內河航運體系。大力發展金沙江航運，重點推進東川港和祿勸港（含烏東德水電站翻壩轉運設施）建設，配套建設沿江公路，為昆明融入和服務國家“長江經濟帶”戰略持續注入動力；適度發展滇池等庫湖區旅游航運，全面推動環滇池生態旅游圈建設，形成通江達海、港航配套、暢通高效、公鐵水聯運的內河航運體系。

到2035年，昆明市作為云南省省會城市對區域水運發展的示范引領作用顯著；貨運量達520萬噸，客運量達1120萬人次，港口貨運吞吐量達524萬噸。

解讀：水運承擔了我國大量跨區域貨物運輸和約95%的外貿物資運輸量。近年來，內河航運迎來風口，越來越多的內陸省份和城市將“通江達海”視為經濟發展的重要目標。

昆明便是其中一例。作為一座西部內陸省會城市，昆明內河航運一直以來并不發達。在《長江經濟帶發展規劃綱要》提出“提升黃金水道功能”背景下，昆明也開始布局補足水運短板。

早在2018年，昆明就啟動規劃建設工作，意圖打通金沙江航道，連通長江，以減輕貨運成本，發掘客運旅游潛力。

根據公開信息，東川港位于昆明市東川區，即白鶴灘水電站庫區，距昆明主城區200多公里，是川滇兩省四地接合的樞紐地，也是昆明境內在金沙江上的第一大港。

2022年9月，昆明市發改委消息稱，計劃投資35.52億元，分兩期建設東川港項目。按照昆明的設想，東川港建成后，將打通金沙江航道，向下連通長江航道，大型貨輪直接通達重慶、武漢、上海等地，由此開啟昆明的“航運時代”。

根據2023年昆明市政府工作報告，今年將加快推進東川港、烏東德翻壩轉運設施項目等一批重點交通基礎設施建設。

昆明市發改委此前披露的項目建設相關信息 圖片來源：網頁截圖

不過，此前有業內人士分析稱，水運投資往往以數億、數十億為基本單位，而且根據此前披露信息，項目建設資金主要為爭取上級部門補助，社會主體投資意愿不強，建設資金來源單一，如何解決資金難題、進行合理規劃，是地方必須權衡好的問題。

#聲音

昆明國資委回應網絡傳言

近日，網絡流傳“昆明銀行口專家路演要點”和《昆明城投專家會議紀要》，里面主要涉及昆明部分城投到期債務兌付困難等情況，引起市場關注。

5月24日，昆明市國資委網站發布“嚴正聲明”稱，近日，我們關注到部分微信群和網絡媒體出現了題為“昆明銀行口專家路演要點”和《昆明城投專家會議紀要》的不實信息傳播，給昆明市國有企業和有關方面造成不良影響，為此我們已經采取法律手段依法維護自身合法權益。

聲明稱，當前，昆明市國資委正在不斷深化國有企業改革，提升國資監管效能，強化“銀政企”合作，積極服務和融入全市發展大局。昆明市國資委竭誠與社會各界在廣泛領域開展更深層次合作，請社會各界理性辨別網絡信息，不信謠，不傳謠。

#動向

全國首個跨省域國土空間詳細規劃出爐

5月24日，《長三角生態綠色一體化發展示范區水鄉客廳國土空間詳細規劃（2021-2035年）》在上海發布，這也是全國首個跨省域的國土空間詳細規劃。水鄉客廳以長三角原點為中心，包括上海市青浦區金澤鎮、江蘇省蘇州市吳江區黎里鎮、浙江省嘉興市嘉善縣西塘鎮和姚莊鎮四個鎮各一部分，總面積約35.8平方公里。功能定位是長三角一體化建設成就可見可現的集中展示區，是長三角一體化共商、共建、共治、共享、共贏的制度創新試驗田。

滬蘇地鐵即將實現互通

蘇州發布消息，自5月1日開始，與上海11號線無縫對接的蘇州軌道交通11號線已進入為期20天的“跑圖”階段。目前，11號線列車跑圖試運行一切正常，各項指標符合標準要求，列車兌現率99.97%，正點率99.80%，運營籌備工作緊鑼密鼓開展中，即將開通運營。

鄭州擬設100億元宇宙產業基金

5月24日，鄭州市發改委就《鄭州市元宇宙產業發展實施方案（征求意見稿）》和《鄭州市元宇宙產業發展若干政策（征求意見稿）》向社會公開征求意見。

根據《實施方案》目標，到2025年，鄭州元宇宙核心產業規模突破500億元，帶動相關產業規模超過2000億元。力爭經過三年努力，把鄭州市打造成為全國一流元宇宙創新之城、產業之城、融合應用之城。《若干政策》還提出，鄭州市設立總規模100億元的元宇宙產業發展專項基金，并聯合部委、省財政部門及社會投資機構，建成500億元專項基金，用于支持鄭州市元宇宙產業發展。

平陸運河全線動工建設

廣西交通運輸廳消息，5月23日，作為加快建設交通強國標志性工程、西部陸海新通道骨干工程——平陸運河進入全線動工建設新階段，預計2026年12月底主體建成。平陸運河全長134.2公里，設計年單向通過能力8900萬噸，工程概算約727億元。項目建成后，將連通西江航運干線與北部灣國際樞紐海港，開辟西部地區南向水運出海新通道，優化西南地區綜合交通運輸結構

山東多了一條陸海新通道

大眾日報消息，5月23日，小清河復航宣介活動在濟南舉行。小清河復航工程全長169公里，歷經三年建設，今年6月底將全線通航。小清河聯通濟南、淄博、濱州、東營、濰坊五大重要工業城市，是山東省目前唯一一條實現河海聯運的主要航道。復航后，山東省將新增一條聯接省會、貫通魯中、河海聯運、服務山東省中部工業走廊的陸海新通道。

#數讀

2025年我國將基本實現垃圾分類全覆蓋

5月22日-28日是首屆全國城市生活垃圾分類宣傳周。5月23日，住建部表示，隨著我國垃圾分類工作持續推進，今年年底前，地級及以上城市居民小區垃圾分類覆蓋率要達到90%以上，2025年年底前基本實現全覆蓋。

住建部最新數據顯示，297個地級以上城市已全面實施生活垃圾分類，居民小區平均覆蓋率達到82.5%，垃圾分類管理制度不斷完善，垃圾資源化利用水平實現較大提升，人人參與垃圾分類的良好氛圍正在逐步形成。

今年，住建部將啟動《城市市容和環境衛生管理條例》《城市垃圾管理辦法》等修訂工作，進一步細化完善垃圾分類法規制度體系。目前，福建、河北、山東等20個省、自治區，上海、廣州等173個城市，都已出臺地方性法規、政府規章。

#放榜

哪些城市生態環境保護營商競爭力強？

日前，中國環境報社、清華蘇州環境創新研究院與成都大學聯合發布《2023中國城市生態環境保護營商競爭力指數報告》，這也是該報告連續第二年發布。結果顯示，綜合排名前十位城市依次為北京、上海、重慶、成都、深圳、廣州、福州、武漢、青島和西安。

中國城市生態環境保護營商競爭力綜合指數前十名城市

與2022年相比，北京仍然位居第一位，上海由第三位升至第二位，重慶由第六位升至第三位，福州、青島、西安首次進入前10位。

從單個一級指標得分來看，北京的政務環境指數、市場環境指數、創新創業環境指數單項得分最高，鄭州環保法治環境指數單項得分最高，福州社會服務指數單項得分最高。

#人事

李鋒任審計署副審計長

人社部網站24日消息，國務院任免國家工作人員。任命李鋒為審計署副審計長。免去謝鋒的外交部副部長職務。